“一国两制”方针为澳门拓展广阔发展空间

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今年12月20日，澳门将庆祝回归祖国20周年。20年来，在中央政府和全国人民的支持下，澳门特区政府团结各界人士，全面准确地理解和贯彻“一国两制”方针，坚定维护宪法和基本法的权威，坚决维护国家主权、安全和发展利益，坚持继承爱国爱澳的核心价值观，推动澳门经济快速发展， 民生持续改善，社会稳定和谐，向世界展示了澳门特色“一国两制”的成功实践。 事实证明，“一国两制”是完全可行、可行和受欢迎的！新华社自12月1日起设立“澳门回归20周年”专栏，充分展示澳门在经济、政治、民生、社会和文化等方面取得的巨大成就。

"澳门人的幸福指数相对较高."中央政府驻澳门联络办公室主任傅自英日前在接受《Be》采访时表示，在澳门，65岁以上的老年人享受以下福利:月养老金3630元(澳门元，下同)，年养老金9000元，现金分红1万元，公积金7000元，养老金补贴3630元，平均每月可达6099元。

澳门人民生活水平的不断提高，有赖于澳门回归20年来高质量的经济发展和稳定和谐的社会局面。

在“一国两制”的原则下，澳门特别行政区在经济、政治、民生和文化方面取得了显著成就。

据澳门受访者称，“一国两制”的原则扩大了澳门的无限发展。

履行《宪法》和《基本法》赋予的宪法责任，是澳门特色的“一国两制”的稳定和深远

回归以来，澳门全面、准确地理解和落实了“一国两制”的方针，牢牢把握“一国”与“两制”的关系，使具有澳门特色的“一国两制”稳定而深远。

“澳门本身就是一个‘一国两制’的现实展厅，呈现出‘小剧场戏剧、小市民‘大思维、小城市’的特色。”澳门理工学院“一国两制”研究中心教授杨云忠说，澳门能否保持长期繁荣稳定，是“正确实施”基本法的关键。

在“一国两制”的原则下，中央政府依法行使全面管治的权力，并授权特区依法实行高度自治。根据《基本法》，澳门特别行政区享有行政权、立法权、独立的司法权和终审权；澳门居民依法享有的基本权利和自由受到《宪法》、《基本法》和澳门地方法律的充分保障。

澳门特区政府政策研究及区域发展局局长米建说，回归后，由于“一国两制”的成功实践、国家的支持和改革开放的推进，澳门同胞在融入国家发展的过程中做出了贡献，实现了自我发展。

2009年，香港特别行政区立法会完成了《基本法》第二十三条的立法，制定了《维护国家安全法》，这是维护国家安全法制建设的重要一步；2018年，特区政府在澳大利亚举办了首次海外国家安全教育展览。同年，它设立了国家安全委员会及其办公室，这在维护国家安全方面又迈出了一步。

回归以来，澳门特别行政区立法会制定和颁布了289部法律，促进法律的“立法、改革和废除”。行政长官根据《基本法》制定了627项行政法规，进一步完善了特区的法制，为澳门各项事业的发展提供了坚实的法律保障。

澳门特别行政区成立以来，除了第一任行政长官和第一届立法会根据全国人民代表大会的有关决定产生外，已成功举行了四次行政长官选举和五次立法会选举。在实现“澳人治澳”的过程中，澳门特区形成了以行政长官为首的行政主导体制。

坚持“一国”的基础，充分发挥“两制”的优势

回归20年来，澳门特区充分理解和准确落实“一国两制”的方针，坚持“一国”的基础，充分发挥“两制”的优势。

杨云忠说，澳门已经明确界定了高度自治的范围和界限，立足于微观社会和微观经济的现实，自主发展，充分利用了依靠祖国的“水涨船高”效应。

根据中央政府对澳门发展的定位要求，特区政府和社会各界共同打造了持续稳固的世界旅游休闲中心，这是中国与葡语国家的商务合作服务平台，也是以中国文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。从澳门经济发展的实际出发，澳门已从“赌博”走向“多彩”，新兴产业加快培育，会展、中医药、特色金融等多元化产业呈现良好发展态势。

回归20年是澳门历史上最快、最好的时期，各项宏观经济指标表现出色:

——澳门国内生产总值从回归初期的518.7亿元增长到2018年的4249亿元，人均国内生产总值达到8.3万美元；

——2018年底，澳门累计财政盈余5088亿元，外汇储备1636亿元，分别是1999年的193倍和6.2倍，抵御外部风险的能力大大增强；

——当地居民充分就业，失业率从回归初期的6.3%下降到2018年的1.8%；

……

回归以来，《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(cepa)、内地居民赴澳个人游、《粤港澳大湾区发展规划纲要》等重大国家举措相继出台实施，使“背靠祖国、面向世界”的澳门迎来了一次又一次的发展机遇。

港珠澳大桥、粤港澳新通道、澳门机场填海工程等重大跨境和地方基础设施项目相继竣工并投入使用，为澳门的内外部投资搭建了更加坚实可靠的软硬件平台。

在社会文化和对外交流方面，澳门也依靠“一国两制”取得了优异的成绩。2005年，“澳门历史名城”被联合国教科文组织列入世界遗产名录，13%的澳门土地成为遗产保护区。在中央政府的授权和支持下，澳门参加国际组织的人数已超过110个，澳门已获得144个国家和地区的免签证或落地签证待遇。

“一国两制”为澳门的可持续发展提供了制度优势和政策保障。它积极融入国家发展和“一带一路”大局，顺应“民族需要”，发挥“澳门优势”，已成为特区政府和人民的广泛共识。澳门在区域合作和国家整体发展中的地位日益突出。

澳门特别行政区行政长官崔世安说，粤港澳大湾区发展规划纲要公布后，特区政府逐步推进了43项与澳门有关的工作。规划纲要不仅将澳门确定为四大中心城市之一，还将澳门纳入大湾区科技创新走廊。特区政府会积极推动这两方面，以配合国家整体发展的需要。

坚持爱国主义和热爱澳大利亚的核心价值观，建设和谐包容的社会

爱国爱澳一直是澳门社会的核心价值观。回归以来，特区政府和社会各界大力弘扬爱国爱澳、宽容互助、务实进取的优良传统，增强社会凝聚力，在全社会广泛深入宣传宪法和基本法，推进国情和区域条件教育。

澳门理工学院“一国两制”研究中心原主任冷铁勋说，爱国爱澳的优良传统是澳门能够正确处理“一国”与“两制”关系的主要原因。澳门坚持以爱国者为主体的“澳人治澳”，在爱国爱澳的旗帜下坚持最广泛的团结，以强烈的使命感和责任感参与管理澳门事务；我们坚信祖国是澳门的坚强后盾，积极参与祖国的改革开放和现代化建设。

——2006年，澳门特区政府修订了《非高等教育系统纲要法》，将“爱国爱澳”和培养对国家和澳门的责任感确定为总体教育目标；

——特区政府组织编写适合澳门本地情况和青少年的地方教材，与内地人民教育出版社合作编写《品德与公民》和《历史》教材，并推广使用；

——2016年，特区政府与澳门基金会携手推出“千人计划”。到目前为止，已有三千多名青少年在内地学习和交流，进一步增强了他们的爱国热情；

——2018年，澳门大、中、小学实现了国旗全覆盖，学生可以通过升旗仪式接受爱国主义教育；

——回归之初，澳门特区制定了《国旗、国徽、国歌使用和保护法》，并于2019年1月根据《国歌法》的颁布对原法律进行了修改，使国旗、国徽、国歌的权威更加深入人心。

傅自应说，回归以来，澳门特区政府和各界人士写下了“一国两制”成功实践的精彩故事。以实际行动回应了习近平主席的殷切期望，即“大戏也可以在桌上唱”、“小城故事多，欢乐满溢”、“荷花不同色”，为新时期推进“一国两制”实践提供了宝贵经验。

来源：零点娱乐时刊