美菲“肩并肩”军演日本任观察员 三国意图何在？

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新华社北京4月5日电据综合报道，本月4日至15日，美国和菲律宾在菲律宾多个地方举行了联合军事演习，日本也作为观察员参加了演习。这三个国家在国防合作方面越来越密切。他们各自的计划是什么？这会影响周围的情况吗？

规模和强度扩张

菲律宾在历史上曾是美国的殖民地，两国于1998年签署了《访问军队协议》。自那以后，美国军方经常以军事演习的名义进出菲律宾，并通过“轮换”的方式大大扩大了其在菲律宾的军事存在。“肩并肩”军事演习是菲律宾和美国之间每年例行的大规模联合演习。它始于1991年，1995年曾一度中断，1999年恢复，今年是第32次。

2015年，这次军事演习是过去15年来规模最大的一次，约有12，000名官兵参加。此次军事演习也是美国提出的“太平洋通道”计划和亚太再平衡战略的一部分，包括与亚洲盟友进行一系列军事训练，以及在亚太地区重新部署美军。

大约10，000名澳大利亚、菲律宾和美国士兵参加了今年的“并肩”演习，其中包括3，773名菲律宾士兵和4，904名美国士兵。日本军队也以观察员身份参加了演习。此次军事演习的负责人、菲律宾陆军少校冼·迭戈说，这将是两国历史上规模最大的军事演习，“不针对任何国家”。

菲律宾方面司令中将·洛佩斯在开幕式上强调，今年的“肩并肩”军事演习规模和力量都有了很大的扩大，这将为菲律宾军队提供试验新技术和装备的机会，帮助菲律宾军队增强实力，从而把更多的注意力从国内安全行动转移到领土防卫上来。

另据报道，美国军方将在此次军事演习的实弹演习中派遣himars移动炮兵平台，这将是美国和菲律宾首次在联合军事演习中使用m142高机动性火箭发射系统或himars。然而，菲律宾军方消息人士表示，他们还没有收到美国将派遣多少名海军陆战队士兵的消息。此外，夺岛演习也是菲律宾军队的防御演习之一。

国防部助理副部长希勒特最近还表示，预计日本自卫队将正式参加美菲两国军队在菲律宾面向南海定期举行的联合军事演习。他说，日本和菲律宾政府正在谈判签署一项关于菲律宾自卫成员法律地位的协议。如果协议签署成功，自卫队将能够正式参加美菲军事演习。

不久前，3月29日，日本新的安全法正式实施，正式取消了集体自卫权，扩大了自卫队向海外转移的自由。希勒指出，日本首相安倍晋三政府一直非常重视与菲律宾、越南等东盟国家的防务合作。但是，他认为，在安全法实施后，日本政府不会过早改变其国防政策。

关系越来越密切

在过去的一年里，日本和菲律宾在军事领域频繁互动，两国关系日益密切。去年，两国在马尼拉湾和苏比克湾之间的水域举行了首次海上联合军事演习；此后，在南海再次举行了联合军事演习。日本首相安倍晋三和菲律宾总统阿基诺三世也进行了互访。

今年2月，日本和菲律宾政府签署了一项关于国防设备和技术转让的协定，这是日本和菲律宾之间的第一项军备协定；今年3月，一艘日本“亲潮”级潜艇和两艘护航船还访问了菲律宾的苏比克湾，进行年度公海演习。一些外国媒体甚至将菲律宾定义为日本在东南亚的“重要联盟国”。

对此，法国《欧洲时报》近日评论称，由于历史原因，日本的民族潮流备受关注。解除集体自卫禁令后，日本必须更加关注其他国家的安全关切，在军事安全领域谨慎行事，避免亚洲地缘政治风险进一步增加。否则，新的安全法可能会将日本再次拖入冲突和战争，这与和平背道而驰。

一些分析人士指出，美国借助频繁的军事演习，有效整合了军事联盟网络，使美军能够在整个联盟网络中自由部署，并鼓励一些国家在必要时成为实现其战略意图的“棋子”。一些分析人士称，美国正以军事演习的名义，将菲律宾变成其在亚太地区的军事交付平台。另一方面，菲律宾希望紧紧抓住美国和日本，在南海问题上搅浑水，并在外部势力的干预下支持其非法主张。

然而，尽管美国、菲律宾和其他国家不断夸大“周边威胁”并以军事演习显示其合作，但许多菲律宾人并不信任美国。此前，菲律宾许多团体批评美国军方来菲律宾参加军事演习，侵犯了菲律宾主权。他们还质疑，尽管菲律宾军队经常与美国军方进行联合演习，但它仍然“落后”，并指责美国在菲律宾获得了“前沿基地”。

菲律宾、日本和美国的行动引起了国际社会的关注，反映了南海等周边地区当前局势的复杂性和敏感性。这三个国家都有自己的地图，其对周边局势的影响不可低估。然而，只有长期的和平与稳定才能顺应当今世界的发展趋势。

来源：零点娱乐时刊