美报告假设中国划设南海防识区 猜测将划区域

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美国国会下属的美中经济与安全审查委员会于当地时间2日发布报告，分析了中国在南中国海建立防御空识别区的考虑因素、前提条件和面临的挑战，称中国可能会先后在西沙和南沙建立两个防御空识别区，菲律宾已向国际法院提起诉讼

这份长达15页的报告的题目是“国防空识别区的最新进展:在东海实施国防空识别区，南海的未来发展及其对美国的影响”，作者是委员会的安全和外交政策研究员Michael pilger。

据报道，近两年来，国际社会一直在不断讨论和研究中国是否应该建立南海防御空识别区。许多分析人士认为，中国增加在南海军事存在的一个非常重要的原因是为建立南海防卫空识别区提供军事支持。根据报告中的分析，是否设立反空识别区，以及何时设立，取决于动机和执行能力。如果动机与地缘政治有关，中国领导人将在做出决定之前，根据外交和国际影响进行成本效益分析。菲律宾提出的南海仲裁案和其他地区事件的发展将影响中国的决定。

根据该报告，如果中国打算指定南海防御空识别区，它将在宣布决定之前评估全面实施的军事能力，包括战斗机配置、情报收集、侦察和监测等。该报告提醒观察员应关注南沙群岛人工岛和人工鱼礁上简易机场及相关设施的建设进展。如果中国部署先进的战斗机和雷达系统，它很可能有能力实施它们。

根据该报告，考虑到中国在西沙群岛的军事存在强于在南沙群岛的军事存在，中国有可能宣布西沙群岛的上空及其邻近海域为防御空识别区。之后，当军事能力提高时，中国可能会认为可以延伸到南沙，在南海建立第二个防御空识别区。至于识别区的最终范围，报告认为，如果接近“九段线”，那么中方必须公开澄清声学线的边界在哪里。

然而，该报告指出，南中国海比东海宽得多，anti-空识别区的实施面临地理、环境和后勤方面的挑战，如空面积大，但军事机场不足，雷达范围有限，环境和气候恶劣，燃料储备和运输设施不足，没有联合指挥结构

至于中国建立南海防御空识别区对美国的影响，报告列举了以下几点:美中战机在南海空将更频繁遭遇；商用飞机的飞行情况更加复杂；中国对南中国海的政治现状做出了实质性改变，这将恶化其与美国地区伙伴和盟友的关系；人工岛礁的设施可以转变为“军事用途”，以应对不可预见的情况，并将继续影响美军在南海的行动；雷达的部署将提高中国对美国在南中国海军事活动的情报收集和监视能力。

关于东海防御空识别区的情况，报道称，在2013年11月23日中国成立后的一个月里，紧张局势一直在加剧，美国、日本和韩国的军用飞机都飞越了识别区，无视中国的行动。报告称，尽管现有证据无法证明中国是否充分履行了东海防御空识别区的职能，但有一点是肯定的:中国在东海的军事存在得到了极大加强，这证明了中国向外界宣布钓鱼岛主权的能力。

最近，美国一直在猜测中国是否会设立南海防卫空识别区。上周，美国太平洋司令部司令哈里斯(Harris)表示，美国国务卿克里(Kerry)已要求中国不要在南中国海划定防御区。他说，即使它被指定为“美国军方将忽略它。”。在这方面，中国外交部表示，中国是否将建立一个国防空识别区取决于空的安全是否受到威胁，目前南海局势总体稳定。

来源：零点娱乐时刊