美国对伊实施新制裁 显示其阻止伊朗发展核武决心

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16日，美国决定解除对伊朗核计划相关制裁，要求伊朗遵守伊朗核协议。然而，就在一天后，美国17日宣布对伊朗实施新制裁，将11家企业和许多“支持伊朗弹道导弹计划”的个人列入制裁黑名单。根据美国总统第13382号行政命令(2005年6月29日签署)，这些公司和个人在美国管辖范围内的资产将被冻结，禁止美国人与这些实体和个人之间的交易。

昨天，美国还称赞伊朗遵守了伊朗核协议，为协议的实施日期完成了必要的准备步骤，并解除了对伊朗核计划的经济制裁。仅仅一天后，美国对伊朗实施了新的制裁。此举的主要意图和考虑是什么？本报记者采访了美国国务院前中东事务助理国务卿塔玛拉和美国国防部及国务院前中东事务高级顾问戈登堡。

在采访中，记者了解到，美国希望通过这一制裁来显示其阻止伊朗发展弹道导弹和核武器的决心。美国认为，伊朗去年10月和11月试验的中程和远程弹道导弹可能携带核武器。在一再指责伊朗违反联合国禁令进行弹道导弹试验后，奥巴马政府去年年底向国会提交了一份名单，准备对伊朗、阿联酋和其他国家的11家与伊朗导弹计划有关的公司和个人实施新的经济制裁。然而，自那以后，白宫推迟了这一制裁的宣布，因为它担心这一制裁可能会影响囚犯交换。

此外，美国还希望在一定程度上平衡或照顾地区盟友的情绪。为了防止伊朗发展核武器，美国打算改善与伊朗的关系，并在伊朗核谈判进程中加强与伊朗的合作，促进伊朗核协议的执行。伊朗核协议的签署和实施揭开了美伊关系的新篇章，这让美国在中东的盟友非常不安。这些国家担心，随着美伊关系的改善，伊朗将迅速扩大其地区影响和控制。为了在后伊朗核时代部署“中东大棋局”，美国必须在一定程度上照顾地区盟友的情绪，做出一些姿态，平衡与地区国家的关系。

与此同时，美国此举也是为了平衡与伊朗关系的发展。为了推动伊朗核谈判和伊朗核协议的实施，美国国务卿克里和伊朗外长扎里夫进行了频繁接触，两国高层官员之间的沟通和交流也迅速增加。随着伊朗核协议进入新阶段，美伊关系朝着正常化方向迅速发展。然而，美国没有忘记用人权和伊朗导弹计划的“把柄”来击败伊朗，作为发展与伊朗关系的重要筹码。

缓解国内政治压力也是美国的一个重要考虑因素。伊朗核协议遭到了大多数共和党国会议员和许多美国公众舆论的攻击。在伊朗最近的弹道导弹试验后，资深共和党参议员约翰·麦凯恩和参议院外交事务委员会主席约翰·科克认为奥巴马对伊朗过于宽容，并批评了他的伊朗政策。共和党总统候选人克鲁兹、卢比奥等人曾公开表示，一旦当选，伊朗核协议将在就职的第一天就被废除。为了缓解国内压力，奥巴马需要用联合国决议的外衣给伊朗一些“颜色”。

不过，戈登堡表示，奥巴马政府认为，制裁不会导致伊朗的过度反应，也不会阻碍美伊关系正常化，因为解除与核计划相关的经济制裁给伊朗带来了很多好处，同时制裁主要针对个别企业和个人，对伊朗整体影响不大。

为促进美伊关系正常化，美国国务院已指示美国商会和其他商业组织尽快访问伊朗。此外，奥巴马政府正与国会密切沟通，希望尽快通过一项法案，以解除美国政府官员未经询问不得与伊朗官员接触的规定。与此同时，美国和伊朗仍保持密切接触，并继续推动代表处的搬迁和领事签证的开放。据报道，美国政府仍在积极游说伊朗参加将在华盛顿举行的核安全峰会，希望以伊朗核协议为模式，推动更广泛的全球核控制行动。

来源：零点娱乐时刊