中央一号文件来了！300万人今年脱贫，划重点，这十个方面值得关注

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2月5日下午，中央一号文件《中共中央国务院关于做好“三农”工作确保全面建设小康社会如期实现的意见》(以下简称“文件”)发布。这是自2004年以来，“中央一号文件”连续第17年把重点放在农业、农村和农民领域。

全文由五个部分组成，包括:在实现消除贫困的目标上进行坚决的艰苦斗争；全面建设小康社会，加快解决农村基础设施和公共服务的不足；保证重要农产品的有效供给，促进农民收入持续增长；加强农村基层治理；加强农村短板保障措施。

《文件》明确了2020年的两大任务是集中力量完成消除贫困的攻坚战，弥补农业、农村和农民方面的突出不足，提出了一系列含金量高、可操作性强的政策措施。

今天，在二级市场上，农业部门发生了变化，农业种植部门迅速壮大，大北农民的日常极限，敦煌种业触板，龙平高科技，登海种业，宏辉果蔬，泉银高科技纷纷跟进。

为实现消除贫困的目标，坚决进行一场艰苦的斗争

数据显示，截至2019年底，农村贫困人口减少了9500多万人，平均每年减少贫困人口1300多万人。770个贫困县脱帽致敬，贫困率下降到2%以下，创造了中国扶贫史上最好的成绩。

2020年是消除贫困的斗争结束的一年，仍然有一些最后的堡垒必须被征服。农业和农村事务部估计，仍有300万农村贫困人口没有脱贫，还有50多个贫困县尚未脱帽。

根据该文件，应实施综合社会保障政策，如最低生活津贴、医疗保险、养老保险、对极端贫困人口的援助和支持以及对特殊贫困群体的临时援助。各级政府要继续增加专项扶贫资金，中央新增部分主要用于“三区三州”等贫困地区。优化城乡建设用地增减挂钩和扶贫小额信贷等配套政策。

文件中提到，继续实施工业和就业扶贫、消费扶贫，加强对异地扶贫搬迁的后续支持。扩大贫困地区退耕还林还草规模。深化志愿者的支持和智慧，激发穷人的内生动力。

弥补农村基础设施和公共服务的不足

根据文件，第一，加强农村公共基础设施建设。其中，行政村光纤网和第四代移动通信网基本覆盖。

二是提高农村供水保障水平。其中，农村饮水基础设施建设要统筹安排，大规模供水工程建设要在人口相对集中的地区推进。有条件的地区将把城市管网延伸到农村地区。

第三，扎实做好农村人居环境改善工作。其中，全面推进农村生活垃圾处理，逐步推进农村生活污水处理。

第四是提高农村教育质量。其中，扩大农村职业教育学校的招生规模，提高职业教育质量。

第五，加强农村初级卫生保健服务。其中，农村学龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查被纳入基本公共卫生服务范围。

此外，加强农村社会保障，改善农村公共文化服务，解决农村生态环境突出问题。

五个方面确保农产品的有效供应

“2019年，中国粮食产量创历史新高，连续五年稳定在1.3万亿斤以上，粮食供应总量充足。然而，中国的粮食安全形势不容放松，粮食生产能力基础不稳定。十亿多人必须吃饭。这是我们最大的国情。降低粮食产量很容易，但提高产量却很难。供求紧张会影响社会稳定，影响全局。”农业和农村事务部长韩长福说。

《文件》强调粮食生产要稳定，政策、地区和产量要稳定，发出了明确的政策信号。

在稳定粮食生产方面，将改善农业补贴政策，以稳定农民的基本收入。

加快生猪生产的恢复，确保生猪生产能力在2020年底前基本恢复到接近正常年份的水平。

在加强农业设施建设方面，将开展全国数字村试点。

发展农村富民产业，引导和鼓励工商资本到农村去。

在稳定移徙工人就业方面，将提高提高移徙工人技能的补贴标准。

加快恢复生猪生产

做好猪肉的供应和价格保障工作

文件还提出加快恢复生猪生产，坚持补饲与疾病防控相结合，推进生猪标准化规模养殖，加强中小散养户防疫服务，做好饲料生产保障工作。同时，严格执行非洲猪瘟报告制度和防控措施，加快疫苗研发进程。加强动物防疫体系建设，落实防疫人员和经费保障，在猪县实施乡镇动物防疫专项规划。它还将纠正任意扩大限制区和禁区以及从事“无猪城市”和“无猪县”的问题。

此外，今年将引导生猪屠宰加工向集中养殖区转移，生猪长途运输逐步减少，推进“运猪”向“运肉”的转变。加强市场监管，做好猪肉供应和价格稳定工作，打击市场混乱，及时启动社会救助和保障标准与价格上涨挂钩机制。支持奶业、家禽、牛羊生产，引导肉类消费结构优化。推进绿色健康养殖，加强渔港建设和管理改革。

华创证券农业分析师王伟表示，2019年生猪上市企业数量从高到低依次为:石闻1851.7万股、沐源1025.3万股、正邦科技578.4万股、新希望。355万头，天邦股份243.9万头，大北农户162.8万头，天康生物84.3万头，王赢预测，大型养殖集团正迎来扩张机遇，上市生猪企业净利润可能出现分化。已宣布业绩预测的文股份、沐源股份和天康生物的业绩均达到或略高于市场预期。

它包括梳理相关行业和上市公司

中政军梳理了文件中提到的十大行业和部分相关上市公司。

水利工程:大禹节水、新界泵业、青龙管道业、新疆天业。

农村人居环境改造:中国电力建设，碧水园葛洲坝，铁人生态，永安林业，魏星新材料，永清环保，伊利捷能，草蜢生态。

农村公共基础设施建设:春兴精工、东方通信、特发信息、新天科技、富春股份、3D通信。

生猪生产:龙达肉品、新希望、益胜股份、沐源股份、正邦科技。

建设农业和农村大数据中心:科达讯飞、太极、中科曙光、宝信软件、东方国鑫、美亚百科、光环新网络、世纪信息、金星之星、伟世通、天元堤、创业软件。

稳定粮食生产:登海种业、北大荒、荣华、金鉴米业、新农开、龙平高科技、亚盛集团。

平安农村建设: Hikvision、大华、印江、大理科技、赛维智能、华平和日海通信。

农村初级卫生保健服务:威宁健康、东华软件、万达信息、唐艺昕、普通人群和宜丰药业。

发展富民的农村产业:海荣冷链、雪人、澳柯玛、鸿辉水果、大康农业、华盛天成、大隆、童渊快递、申通快递、中国仓储、SF、闽江物流、华茂物流、飞马国际、澳洋顺昌、昌九物流、中外运发展、欧普

治理农村生态环境:安达曼阿、诺普新、海尔和中农丽华。

来源：零点娱乐时刊