国家自主创新示范区扩至14个 沪先行先试投贷联动

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国家自主创新示范区再次扩大。

昨天召开的国务院常务会议决定，在现有的11个国家自主创新示范区的基础上，建设三个新的国家自主创新示范区，即河南的政洛新、山东半岛和辽宁的神达。

“扩大国家自主创新示范区是实施国家创新驱动发展战略的重大举措。“十三五”期间，国家创新驱动发展将迎来新局面。”上海城市创新经济研究中心主任任新建在接受《上海证券报》采访时表示。

自2009年3月国务院批准在北京中关村建立第一个国家自主创新示范区以来，经过7年的几次扩张，示范区的数量已经增加到14个。

其中，上海肩负着率先尝试国家战略的责任。会议决定采用新模式，三年内系统推进上海综合创新改革试验，建设国家综合科技中心，探索创新普惠税制等金融服务模式，鼓励创业创新、投贷联动、股权托管交易市场、新型产业技术研发机构，简化外资风险投资管理，实施一批重大战略项目，攻克关键共性技术，解决“瓶颈”瓶颈，不断释放改革红利。

任新建表示，上述决定意味着上海科技创新中心的建设将会加快，特别是体制和机制的创新将会进一步加快。例如，如何将国有创新资源与市场结合起来，加快体制和机制改革。

任新建认为，上海应梳理出一批经验，如上海科创“22条”的许多内容和“双自联”的好经验，在全国范围内进行复制和推广，以提高全国的整体创新水平。

中国科学院上海药物研究所所长姜华良深知科技成果产业化的艰巨性。他告诉《上海证券报》记者，“如果我们能够完善和开放科技成果产业化链条，加快科技成果转化，科技创新中心建设必将迎来新的局面。”

昨天会议发布的政策重点是创新体制机制改革，加快科技成果转化。该政策主要涉及四个方面:大力创新体制机制，特别是落实和完善股权激励和收入分配政策；应努力打破创新资源分配的分散化，给予下属大学和研究机构更大的自主权，并鼓励与地方政府合作创新；必须以创新为重点，带动创业就业，搭建“双创新”平台，完善创新服务，加快创新成果转化为现实生产力；完善事后监督，探索建立符合创新规律的政府管理体制。

来源：零点娱乐时刊