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近年来,中国大力推进长江航运基础设施建设,一大批现代化港口和码头为长江经济带的发展提供了重要的物流支撑。但与此同时,大量偷税漏税、无证经营、生产设施落后的“黑码头”被巨大的利润驱动而疯狂增长。它们不仅侵占了宝贵的岸线资源,而且对长江水系的航运安全和生态环境构成了严重威胁。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

业内人士呼吁国家和地方政府采取“疏通与阻断相结合”的措施,切断“黑码头”背后的权力和金钱交易的黑色利益链,完善技术监控和市场准入等,以大力保护岸线资源,切实维护航运和生态安全。

“黑码头”相对于常规港口形成了压倒性优势

长江经济带上升为国家战略以来,各地抓住机遇,积极推进港口码头全面升级,充分发挥物流支点作用,促进沿江城市发展。与此同时,一些不合格的“黑色码头”也四处奔走,仓促行动。

几天前,记者在长江上游看到,长江两岸都有一些设施很差的码头。这种码头通常只有一条路延伸到河岸,码头周围的河岸被简单地平整,用来堆放货物。一些码头甚至没有最简单的装卸起重机,所以他们依靠几辆自卸卡车和人力来转移货物。一位知情人士告诉记者,这些码头是未经批准的“黑色码头”。在几十公里的一条短短的河流中,大约有10个“黑色码头”。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

在长江中游,“黑色码头”也随处可见。记者在江西九江看到,由于政府对九江市海岸线的强力整治,非法码头已经消失。但是在湖北省黄冈市的对面,有十几个大大小小的沙堆。黄石长江大桥和武汉二七长江大桥两侧的河岸上堆积着大量的砂石。几艘大大小小的采砂船停靠在河岸上,沙堆绵延两三公里。这一幕令人印象深刻。在装货和卸货的高峰期,机器轰鸣,浓烟滚滚。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

野生码头在长江下游的江苏省也很常见。据南京市交通局香港管理处相关负责人介绍,虽然南京长江二桥至三桥之间的无照黄沙码头近年来已经清理完毕,但由于市场需求较大,二桥下游和三桥上游的无照黄沙码头仍在增长。

一家国有港口企业的负责人杨武告诉记者,港口所在城市有4个正规港口,但“黑码头”多达50个,两者的比例高达1: 11。“黑码头”的数量已经形成了压倒性的优势。“黑码头像‘牛皮癣’一样侵蚀着长江岸线资源。现在长江真的很难找到一个地方来建一个正规的码头!”

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[/s2/]猖獗的“黑码头”是由于经理们“视而不见”[S2/]

根据一些航运专家的说法,“黑码头”是长江的一条支流,主要停在砂石船上,也停在其他船只上。在一些滨江城市,甚至新建的邮轮码头都属于这一类。未经批准非法经营“黑码头”就像是长江上的一系列“牛皮癣”,不仅破坏了水运市场的稳定,侵占了港口岸线资源,还威胁到长江航运和生态安全。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

首先,它影响船舶航行安全和防洪。

“许多黑色码头缺乏最基本的专业设备,圈起土地,修建道路,并开放整个院子。超过80%的黑色码头没有驳船,货船直接停靠在河边。只要你能挣钱,你就敢装卸任何货物。只要你能省事,你可以用任何方法。”一名港口官员告诉记者。

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国家内河航道整治工程技术研究中心副主任张绪进表示,一方面,堆积在“黑码头”附近的砂石等货物占据了过流区域,这将导致航段流速发生变化,甚至导致航道变形,对船舶的安全航行造成很大影响。;另一方面,一些“黑色码头”相对靠近航道,船舶作业、调头和停靠对过往船舶的安全构成威胁。在一些河流转向的黑色码头,过往船只的视线将被阻挡。此外,黑码头还严重影响了长江的泄洪能力,造成高水位,威胁防洪安全。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

据业内人士称,一些“黑色码头”没有装卸设备,需要船只自行卸货。有些装卸设备简单,操作不规范。不仅缺乏对系泊缆承载能力等关键安全指标的监测手段,而且运行中的粉尘、噪音、货物泄漏和污染等问题也无法控制。一旦装卸事故造成人员伤亡、财产损失、海岸线破坏或货物污染河岸和河流,所谓的对策往往是“私下解决”或“用钱解决”。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

二是恶化水运市场环境。

杨武告诉记者,在普通港口卸货的价格是12元一吨,而7元一吨是不卸货的,包括人工费、电费、吊车费、租车费、税金等。如果少于7元1吨,就赚不到钱,每吨货物要交1.5元的税费。黑码头不仅服务简单,而且还可以逃避货物港口费、营业税和增值税,所以每吨比普通码头低1.5元左右。一些黑色码头收到每吨4到5元的订单,这对正常的水路运输市场造成了巨大的影响。“黑码头”造成的运价异常,迫使超载、非法装卸和仓储现象,进一步影响了长江航运的安全。

长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境


来源:零点娱乐时刊

标题:长江“黑码头”受暴利驱使无序发展 恶化市场环境

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