股市“改革牛”拉开帷幕 央改重头戏即将开演

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中央企业改革是今年国有企业改革的重点方向和主题，也是中国股市“改革牛”的重头戏。种种迹象表明，中央企业改革的重头戏即将开始，改革的顶层设计、国防和民用技术一体化的国家战略以及中央企业的兼并重组将成为这场改革大戏的三部曲。

三信号预测

中央改革亮点开始

信号一:国有企业改革领导小组成立。2015年，国有企业改革已进入深水区。3月7日，中央全面深化改革领导小组办公室常务副主任穆弘说，国务院为此专门成立了国有企业改革领导小组，国务院领导同志亲自负责。这表明中央政府高度重视国有企业改革。值得一提的是，这也是两会期间政府首次公开确认成立国有企业改革领导小组。

信号2: SASAC应该找到中央企业的海外金融资源。国务院国有资产监督管理委员会(SASAC)近日宣布，将委托第三方对中央企业4.3万亿境外资产进行彻底调查。近年来，中央企业海外扩张迅速，但海外资产监管缺位。要改革，首先要弄清家庭背景。

信号3:反腐败为中央企业改革扫清了道路。为了推进中央企业改革，中央纪律检查委员会加快了对中央企业的反腐败行动。到3月6日，今年第一批13个中央检查工作领导小组已经全部进驻。与以往不同的是，本轮巡逻首次提出检查组应“以剑指问题，以武力改革”。尽管中央政府宣布将在第一轮对26家中央企业进行检查，但它也明确表示，今年将完成对重点国有企业和金融企业的检查。换句话说，“共和国长子”将面临改革开放以来前所未有的“刮骨疗伤”。

一些分析人士指出，反腐清理是为中央企业改革扫清障碍，医治中央企业的骨伤，让改革乘风破浪。反腐败的目的是领导个人，而改革涉及到充分参与，这关系到无数普通家庭的生活命运。中央企业改革的最终目标肯定不是让个人受益，而是让所有员工受益，让所有公民都能享受红利。

中央企业改革

将演唱三部曲

今年是国有企业改革的关键一年，中央企业改革是国有企业改革的重中之重。国有企业，尤其是中央企业，在中国国民经济体系中占有重要地位。在a股市场，国有控股公司占上市公司总数的38.5%，市值占51%。另一方面，截至目前，已有70家上市公司卷入反腐风暴，有人担心这将影响国企改革。事实上，在反腐风暴的逼迫下，中央企业改革即将唱出三部曲。

第一部分:中央企业改革顶层设计方案发布。根据该机构的判断，中央企业改革的顶层设计计划即将出台，“1+n”计划很可能在3月底公布。与此同时，第一批改革试点计划和第二批六大央企集团名单也有可能启动，具有先进改革经验的央企集团将成为改革先锋。

顶层设计方案公布后，中央企业改革可能全面铺开，首批改革试点将首先受益。据悉，2014年，国资委公布了一批中央企业改革试点企业，2015年2月至3月，中央企业改革六个试点单位“一户一计划”实施。根据行业预测，混合所有制仍然是当前国有企业改革的主要内容。在确保国有资产控制的基础上，将更多的管理自主权下放给集团公司和子公司将是混合所有制改革的主要方向。

第二部分:国防和民用技术的整合上升到国家战略。3月12日，习近平主席在出席第十二届全国人民代表大会第三次会议解放军代表团全体会议(NPC)时强调，把国防和民用技术发展纳入国家战略，是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。

一些分析师认为，包括武器装备社会化采购和军品市场化定价在内的关键问题预计将在2015年取得实质性进展。未来三至五年，国防工业仍将处于高景气周期，国家战略、批量装载、资产整合和安全形势四大驱动因素将为国防工业带来新一轮投资机遇。

第三部分:中央企业整合的帷幕拉开。国务院总理李克强在最近的一次座谈会上明确指出，国有企业要以增强活力和竞争力为抓手深化改革，密切关注某些领域的“破题”，努力走在创新升级的前列。

据分析，新一轮中央企业改革和国有企业改革分为两条线，一条是国有企业混合所有制改革，另一条是中央企业兼并重组。前者是调动民间资本，释放经济活力，后者是实施“走出去”战略，做大做强。例如，中国南车和中国北车的合并，以及中国核电和中国电力投资公司的合并都是重要的信号。此外，今年有关央企合并的传言不断发酵，如中国移动与中国广电网络的整合、中国电信与中国联通的整合、中石油与中石化的整合、中海油与中国化工的整合等。

在中央企业改革的示范下，地方国有企业改革也将全面展开。地方国有企业是中国国有经济的重要组成部分。2014年，地方国有企业占其总收入的39%，利润的30%。从地方两次会议来看，31个省(区、市)政府工作报告的重点是国有企业和国有资产改革。各地都把“混合所有制”、“兼并重组”、“整体上市”、“国有资本投资公司试点”作为推进国有企业和国有资产改革的主要措施。

来源：零点娱乐时刊