如何让“小黄帽”既公益又安全

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上月末，教育部、国家质量监督检验检疫总局和国家安全生产监督管理总局相继在其官方网站上发布公告，宣布退出由中国关爱下一代委员会发起的全国中小学生交通安全教育活动。

2010年11月5日，全国中小学生交通安全教育活动在北京正式启动。其初衷是加强中小学生的交通安全意识，有效预防中小学生交通安全事故。负责此次活动的办公室自成立以来，确实做了很多公益活动，其中“小黄帽工程”影响很大——在全国中小学推广戴新的小黄帽。曾几何时，“小黄帽”一度成为中小学生过马路时的首选“身份证”。

然而，一场民事诉讼揭露了“小黄帽”背后的内幕，引发了与山东某企业的商业纠纷，并以通过“小黄帽”向企业收取巨额赞助费和保证金为由将其告上法庭。

是出于逐利的惯性，还是不可避免地要“扯旗为虎皮”？是真正的机构做出的“虚假行为”，还是从一开始就有虚假组织的基因？国家中小学生交通安全教育办公室是另一个“牙科预防小组”吗？随着三部委的退出，真相浮出水面的时间应该不远了。

长期以来，在我们的市场伦理和社会伦理中，政府和企业交织在一起，背靠“大树”乘凉的观念一直受到尊重。推动行业发展的行业协会和举办公益事业的社会组织热衷于“与政府部门合作”，这为一些协会和组织借势敛财创造了天赐良机。

社会组织是社会治理过程中的重要力量，是现代社会治理不可或缺的载体。但目前，“山寨”现象在社会组织体系中较为突出，“恶钱驱逐善钱”。因此，有效地规范社会组织的发展，让它们戴上“小黄帽”，严格遵守社会规则，沿着法治的轨道正常发展壮大。

来源：零点娱乐时刊