抗冲领展霸权 港府要有作为

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自5月份以来，凌展辖下部分停车场的租金已增加了7%至10%，每月固定泊车位已改为浮动泊车位，以赚取双倍利润。到目前为止，至少有46个停车场增加了浮动月度停车位，77个停车场只提供全浮动月度停车位。然而，展览的小调整带来了巨大的利润，而小租户更是负担。月租与时租停车竞争非常不方便，他们都要求展会冻结停车场租金，保留固定停车位。事实上，近年来，除了展览停车场之外，展览商场和展览市场也不断被改造和外判出售，并改变了增加利润和套现的方式，这只会令普罗市民苦不堪言。

领英的前身是链接房地产投资信托。在2004年，当香港经历严重急性呼吸系统综合症及经济衰退的财政困难时，房屋委员会决定出售其物业组合，包括内部楼面面积达1，100万平方呎及8万个停车位的零售物业商场。房屋委员会辖下的商场、街市及停车场均位于公共屋内或附近，而公共屋是基层市民的主要消费场所。领汇房地产投资信托基金于2005年上市，自然引发了公众争议，包括公共资产私有化和政府无视法治以求上市。

自2005年上市以来，领汇房地产投资信托基金一直在疯狂地提高租金，赶走小企业。过去十年，领汇房地产投资信托的股价飙升，反映了租金的大幅上涨。公屋商铺、街市或泊车位的小租户，如果负担不起租金的增加，便会被淘汰和赶走。即使有人负担得起房租的上涨，收入也会大大减少。只有各类大型连锁商店为持续扩张争取最大的规模经济，并以高价出租联信地产，从而在屋内形成垄断局面，而基层市民则深受其害，食品、日用品和停车泊位价格大幅上涨。去年，领汇房地产投资信托基金庆祝上市10周年，更名为凌展，从一家本地房地产信托基金变成了一家跨国房地产开发商。

在商业上，作为一家上市公司，增加租金和优化商户组合是可以理解的。然而，领导展览的特殊地位不应考虑其社会责任。公共屋是一个巨大的市场。目前，香港共有172个公共屋，共有近76万个公屋单位，居住人口超过210万，其中消费能力极强。不幸的是，这种消费能力被展会领导和承包商垄断了，普通市民每天都变得很贵？？昂贵食物的日常消费支出越来越多，小租户很难从中获利。

如今，房展会已经发展成为房地产霸权，草根阶层被迫高价消费，这已经成为贫富分化的一个因素。在很多地区，特别是天水围和东涌新市镇，基层市民根本难以满足基本需求，但展览会每年都有数十亿元的利润，连市场垄断也成为问题的焦点，成为民意的定时炸弹。

民生不是小事，我们怎能对基层民生的疾苦充耳不闻呢？特区政府责无旁贷，必须将其作为一件大事来处理。有人建议政府应该从多方面解决这个问题。

首先，特区政府必须成立一个“竞争委员会”，深入调查展览会的运作及运作模式是否违反《竞争条例》，并就调查结果采取跟进行动，规范展览会的租金加幅，禁止展览会强行收回小商户的摊档，以及履行前房屋委员会辖下街市、商场及停车场的社会责任。

其次，在展览具有区域垄断性的地区，将通过建设公共市场、住宅购物中心或开放市场和集贸市场来增加商店和摊位的供应。在东涌等缺乏市场的地区，设施规划的错误更为突出。政府必须尽快研究在这些地区兴建公共市场。这些微妙的政策调整具有深远的社会和政治意义，值得尽快实施。

此外，应在各区及屋设立街市档位，让市民在展览以外的地方有更多选择。为了解决主导展览的普遍垄断，甚至地产霸权，特区政府经常辩称土地供应不足，以转移市民对政策失误的质疑。说这个地区没有多余的土地是完全错误的。为了增加生活所需的零售设施，我们可以善用区内大量闲置的空公共房间，包括公共屋内大量现有的空土地，并把它们分拆出售。只要政府下定决心做这件事，它就是小菜一碟。

在地区或住宅区设立市场并不新鲜。在过去，市场通常在节假日或特殊季节设立在合适的区域，而天光市场和暗市场则在一些地段设立。市场的特点是它的灵活性，小企业经营者，多样化的商品和独特的功能。它还促进了一些社会价值观，如环境保护、居民参与、社区自治等。它还可以提供就业机会，市民可以购买更便宜的商品。更重要的是，市场占地面积小，可以在短时间内建成，见效快。

在提供其他购物选择之前，政府应该为居民提供往返附近公共市场的班车，供居民购物；同时，应依法责令将展览以优惠租金出租给非营利性社会福利机构和教育机构。

长远来说，建议房屋委员会购回展览商场和停车场。有专家计算，特区政府绝对有财力改善民生，政府可以用300亿元买回数百个商场、街市和停车场；每年花费数十亿美元在各个地区建立市场和改善管理只会增加数千万美元的运营成本。展览期间，经过改造或翻新的购物中心和市场仍在外包和出售。政府可以利用近年来的巨额财政盈余进行收购。只要有一个展览出售，政府就会买回一个，并逐步将展览地产置于政府名下，真正为公众服务。(特约评论员泽超)

来源：零点娱乐时刊