蔡英文任职一个月的评估

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国民党前立法委员林·(右)二日在国民党中央党部形容政府的护鸟态度是“无能和对日撒谎”

蔡英文5月20日上任才一个月。观察他的言行和政策，对判断台湾局势和两岸关系走向具有重要的现实意义。

“小营”航线悄然漂过“马航”航线，目睹了蔡上台后的一系列行动:军事上，召回了他上任时巡逻“崇智鸟”的军舰；在文化和教育方面，2014年，教育部取消了才真旺姆-全采用的“教学计划”；在社会方面，针对“太阳花学习运动”学生领袖的诉讼被撤回。

经济和民生是影响蔡英文执政满意度的最大问题之一。2015年，台湾的经济增长率仅为0.75%。今年，“保一”有很大困难。为此，她专门成立了“新南方政策办公室”。可以说，蔡英文把最大的赌注押在了东盟身上，以争取经济“好转”。据台湾统计，去年对大陆的出口占台湾出口总额的近40%，这表明其经济运行高度依赖大陆市场。东盟(台湾称东盟)是台湾第二大出口市场。东盟共有十个成员国，越南是台商投资最多的国家。根据台湾的计算，越南和中国大陆有很深的积怨，不容易受到中国的约束，因此它自然成为扩大东盟市场的桥头堡。蔡英文“新南进政策”的另一个焦点是刚刚经历民主转型和对外开放的缅甸。

李登辉和陈水扁执政期间，都推行“南进”战略，以求生存和发展。然而，由于各种主客观原因，基本上是“雷声大雨点小”，影响不大。就蔡英文而言，早在四年前她第一次参加“总统选举”时，就已经有了“新南方方向”的梦想。2012年，她访问了南亚领导人印度和东南亚领导人印度尼西亚，目的是不要把所有鸡蛋放在一个篮子里，以减轻中国大陆可能实施的经济制裁的影响。

除了“向南走”，最明显的举措是“向西倾斜”。像李登辉一样，她出生在美国常春藤盟校康奈尔大学。她还在被称为“外交官摇篮”的英国伦敦政治经济学院获得了博士学位。回到台湾后，她在前政治大学担任教授，这是国民党的中央党校。除了相同的政治理念，蔡英文完整的英美精英教育背景，加上流利的英语，自然对与西方打交道有许多便利。事实上，在蔡英文赢得选举的第二天，民进党秘书长已经在飞往华盛顿的航班上，与台湾最具五角大楼背景的权威智库中央情报局(csis)一起“汇报情况”。

“北上”也是蔡英文的自然选择。从家庭背景来看，蔡的家庭与日本有着深厚的渊源。太平洋战争期间，我父亲作为日本人去中国东北的满洲国工作，但在日本占领期间避免被台湾总督办公室招募。国民党前立法委员在电视上称，蔡的父亲为关东军修理零式战斗机，但民进党称他是民航工程师。战后日本与台湾的关系主要是与国民党的关系。在阿扁执政期间，日本亲台湾的政客也抱怨与民进党人缺乏沟通。然而，蔡英文是个例外。她学了几年日语，当她对政治还很生疏的时候，她经常去日本。成为政治名人后，她悄悄地培养与日本的关系。

当然，如何纠正与大陆的关系，不管是东方、西方、北方还是南方，都是历届台湾领导人的当务之急。蔡英文5月20日的就职演说相当温和，对大陆表现出强烈的善意和诚意，因此北京不能将蔡英文的政府定义为“台独政权”，大陆媒体也不能过多地批评她。只能说她“没有完成答卷”，这意味着“看到后遗症”和“寄予厚望”。然而，她在演讲结束时将北京最重视的“九二共识”放在地区安全框架中，并承认九二年国共谈判是“历史事实”，但回避了“共识”的说法，将其微调为“共同认知和理解”。

由此可见，蔡英文“打太极”的功夫绝不配阿扁。几天前，一位大陆学者写道，蔡非常不理智和情绪化，因为他是单身，没有孩子。这是一个严重的误判。从作者多年来观察蔡英文的竞选演讲、采访和出席论坛的经历来看，她是台湾所有当选“总统”中最难对付的对手，包括前李登辉、陈水扁和才真旺姆全。无论是处理政府事务、家庭事务还是个人感情，她都是明智、果断、能干、冷静和冷漠的。

中国有句谚语:“十年磨一剑。”在多次选举失败后，看似温和软弱的蔡英文，实际上是带着经验和内幕消息而来的。在满山遍野、从街头政治起家的民进党中，她在入党十多年后才得以登上党主席的宝座，成为党龄最短的党主席，这是“美丽岛制度”，甚至是“学生运动时代”所无法比拟的。资格不如人，只有力量。她也是一些“大项目”的主要交易者，比如加入世贸组织。事实上，她不断刷新台湾的政治记录，包括大陆事务委员会的第一位女主席、一个主要政党的第一位女主席和中华民国的第一位女“总统”。

在2016年的大选中，唯一的大陆出生的候选人，73岁的宋楚瑜失败了，他经历了许多失败和战斗。等了四年之后，他已经77岁了，他只能老了。换句话说，在未来的台湾大选中，政治一代与大陆的粘连将会逐渐剥离，所有的候选人都将是国共内战后出生在台湾的一代。长期困扰台湾社会的民族纠纷可能会逐渐消失，本土人和外国人都将成为当地的主角，所谓的“自然独立”将会盛行。从这个意义上说，蔡英文的裁决也标志着另一个时代的结束。(李继安，北京大学政治学博士)

来源：零点娱乐时刊