CEPA为香港经济发展注入持续发展的动力

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据《大公报》报道，中央政府与香港特区政府签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(cepa)至今已有13年。与此同时，两地先后签署了10个补充协议，在香港商品输入内地、个人旅游、个体工商户登记等多个方面不断提升和扩大优惠条件。如今，内地已在货物贸易领域向香港全面开放。内地已向香港开放153个服务行业，占世界贸易组织160个服务行业的95.6%。截至去年年底，两地贸易额达9，510亿港元。商务部向《大公报》表示，cepa实现了“双引擎”功能，不仅实现了内地对外开放的最高水平，也建立了内地与香港在经贸领域的制度化合作机制，同时促进了香港经济繁荣稳定发展。

香港政务司司长林郑月娥最近表示，今年是“十三五”规划的第一年，随着一带一路的建设，香港与内地将会有更大的合作。特区政府将与中央政府研究和协商，继续丰富和充实《安排》的内容，做好扩大内地服务业开放的试点工作，以配合国家全面开放的整体发展。

2003年，在香港回归六周年之际，中央政府响应香港的提议，签署了《安排》，极大地增强了香港工商界的信心，香港经济开始明显复苏。2015年，在cepa框架下签署的《服务贸易协定》使内地和香港基本实现了服务贸易自由化，使两地开放的服务贸易达到了一个新的里程碑。这项补充协议也被称为“最强有力的cepa”。

香港成为内地最大的服务和贸易伙伴

根据商务部的最新数据，自2003年以来，内地先后签署了《安排》及其10项补充协议、《安排》粤港服务贸易自由化协议和《安排》服务贸易协议。cepa的签署和实施，极大地促进了香港经济繁荣稳定的发展。

在货物贸易方面，自2006年起，内地对源自香港的产品全面实施零关税。截至2016年3月，内地从香港进口了97.1亿美元(约753.4亿港元)的《安排》货物，优惠关税为人民币53.8亿元(约63亿港元)。

在cepa框架下，内地对香港的支持更多地体现在服务贸易上。内地和香港于2015年底签署了《安排》服务贸易协议，基本实现了服务贸易自由化。截至2015年底，内地与香港的服务贸易进出口总额达到1，225.6亿美元(约9，510亿港元)，占内地服务贸易进出口总额的17.2%。香港是内地最大的服务贸易伙伴。

商务部表示，内地支持香港的另一个非常重要的方面是个人旅游。内地居民赴港“个人游客”数量从2003年的67万人增加到2015年的2794万人，增长了41倍。截至2014年，“个人旅游”为香港带来993亿美元(约7705亿港元)的直接收入。

“十三五”期间Cepa升级

至于个体工商户，《安排》允许香港居民在内地申请个体工商营业执照。截至2015年底，在内地注册的香港个体工商户有7766户，从业人员21778人，资本7.2亿元。个体工商户的开业为香港的小微企业、青年创业和就业提供了新的发展。

“当前的开放框架可以称为1.0基础版。下一步是升级到2.0版和3.0版。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心教授张广南说。

在经济发展的压力下，香港的态度越来越积极。今年3月，香港特别行政区政府商务及经济发展局局长苏锦梁在出席“广东协议”登陆研讨会后表示，内地进一步开放香港服务业，不仅有助于香港工业开拓内地庞大市场，也为正在千方百计寻找新增长动力的香港经济注入可持续发展的动力。

关于cepa的未来发展，商务部表示，下一步，商务部将继续研究制定在货物贸易、投资、经济技术合作等领域扩大对港澳开放的具体计划和措施。一、推进cepa升级，进一步深化内地与港澳经贸合作，促进港澳经济繁荣稳定发展。

来源：零点娱乐时刊