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30日上午,广东自由贸易区南沙区人民法院揭牌。最高人民法院副院长李少平、市委书记任雪峰共同为法院揭牌并致辞。广东省高级人民法院院长郑娥、广州市委常委、南沙区委书记丁红都、广州市委常委、广州市委秘书长陈果、广州市副市长周亚伟出席仪式。

全国首家自贸区法院揭牌 聘任港澳籍人民陪审员

2015年11月28日,《最高人民法院关于同意设立广东自由贸易区南沙区人民法院的批复》正式同意设立广东自由贸易区南沙区人民法院,管辖广东自由贸易区南沙区(以下简称南沙自由贸易区)的案件。

李少平在揭牌仪式上表示,南沙自贸区法院的成立,是积极推进司法改革、服务和保障自贸区建设发展的重要举措和有益探索,为人民法院服务和保障自贸区建设提供了新的平台,为建设国际化、市场化、法制化的商业环境做出了贡献。

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任雪峰表示,南沙自由贸易区法院的成立是推进广州自由贸易区建设的重要成果,标志着广州南沙自由贸易区法治建设进入了一个新阶段。他提出建立创新的FTZ案件审判机制和管理机制,以适应FTZ发展对司法审判的新要求,并通过加强FTZ的司法保障,进一步树立良好的市场排名 ,从而促进FTZ经济的健康发展,树立FTZ良好的国际形象。

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在FTZ建立专业的审判品牌,并专注于建立“两个法庭和一个中心”[S2/]

广东自由贸易区建立后,南沙地区的人口和注册企业数量显著增加。“本区域企业数量增加,经济活动程度加剧,国际贸易活动增加,自由贸易区新的商业形式发展,商业争端将不可避免地增加。”南沙法院院长吴翔表示,FTZ承担了大量一审职能,法律规范也相应调整。这些新情况必然会带来新的法律问题,对司法能力和水平提出新的挑战和更高的要求。

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据了解,南沙自贸区法院注重司法服务的目标和定位,确保自贸区建设,在原南沙区人民法院的基础上优化资源配置,注重建设“两个法院一个中心”,即商事审判庭、知识产权审判庭和商事调解中心。

FTZ法院将集中受理与FTZ南沙有关的一审民商事案件,原属广州南沙区人民法院管辖,主要包括投资、贸易、金融、知识产权等与FTZ南沙有关的案件。同时,根据FTZ的实际建设和运营情况,案件受理范围也将相应调整。

“南沙自贸区法院的目标是完善专业审判机制,突出自贸区审判的专业特色,打造自贸区审判的专业品牌。”广州市中级人民法院副院长舒扬表示,南沙自贸区法院将在审判职能设置、法官遴选与培训、内部运行管理等方面满足自贸区发展建设的特殊需要。集中国际金融、贸易、知识产权等相关专业领域的优质审判资源,选择前沿审判队伍,提升司法服务能力和水平,保障自贸区建设。

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据舒扬介绍,南沙保税区法院是在原传统行政区法院即广州南沙区人民法院的基础上诞生的,是在南沙法院基础上的资源整合。南沙保税区法院就像一个资源聚合器,可以产生聚合反应,实现“1+1 >: 2”。

任命港澳人民陪审员,推动粤港澳深度融合

南沙自贸区法院作为保障自贸区建设的司法服务平台和窗口,将发挥审判职能,着力推进粤港澳深度融合。

广东自由贸易区建立以来,南沙法院围绕服务保障自由贸易区的建设采取了一系列积极措施。2014年11月,南沙法院率先任命了香港和澳门的人民陪审员。2015年3月,南沙法院审理了香港人民陪审员参与审理的首例案件。截至目前,已有五名香港和澳门人民陪审员参加了庭审。

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吴翔表示,南沙保税区法院将继续深化落实港澳人民陪审员参与案件审理机制,继续探索陪审团深度和力度以及港澳人民陪审员参与审前调解,充分发挥港澳人民陪审员在涉港澳案件审理中的积极作用,增强司法审判的外部影响力,增强港澳同胞的司法参与和认同。

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除了实行港澳人民陪审员制度外,FTZ法院还将进一步深化港澳商会的协调机制。2014年,南沙法院先后与香港南沙友好协会和澳门南沙商会签署会议纪要,建立了港澳商会之间的协调机制。

吴湘表示,FTZ法院将继续深化这一机制,通过诉前信息共享、诉中联合调解和诉后协调机制,构建解决FTZ涉港澳民商事纠纷的多维平台。

他还表示,FTZ法院将落实FTZ各区法院的沟通与合作机制,积极参与FTZ法律特别是涉港澳法律的讨论。同时,我们将努力深化与高校法律研究机构和社会第三方鉴定机构的合作,拓宽和规范港澳地区的法律鉴定方式。

利用诉讼便利化“internet plus”的概念升级诉讼服务[/s2/]

南沙自贸区自挂牌以来,在对接国家“一带一路”战略、促进经济增长、吸引外资、扩大对外贸易等方面发挥了重要作用。其高全球水平的对外开放目标也推动了司法服务保障水平的提高。

据了解,南沙自由贸易区法院侧重于诉讼便利化的概念。法院将在自贸区建立多元化的诉讼与非诉讼纠纷解决机制,整合行业协会、商会、调解组织等具有调解功能的各种资源,促进自贸区商业纠纷的高效、便捷、经济解决,提升南沙自贸区纠纷解决的国际辐射和全球影响力。

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在诉讼服务方面,FTZ法院建立了窗口和在线双轨的诉讼服务中心,与广州法院12368诉讼服务平台相连。它拥有门户网站、微博、微信、手机软件应用、自制电视栏目等自媒体矩阵,可提供网上申报、信息查询、预约与标记、资料传递、信息传播、电子传递等一站式外部服务。

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在此基础上,FTZ法院将利用“互联网+”进一步提升诉讼服务便利化。据吴翔介绍,FTZ法院将建立“电子法院”自助终端,建设中国首个FTZ法院网上商业调解中心,尝试实现诉讼模拟评估、网上指定调解组织和调解人、远程网上调解、调解流程跟踪、网上诉讼导入等多种功能。

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来源:零点娱乐时刊

标题:全国首家自贸区法院揭牌 聘任港澳籍人民陪审员

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