香港政改成败的最后变量

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香港人团结一致支持政治改革

“一人一票”的行政长官选举，对香港来说是史无前例的。目前，普选行政长官的政改方案已经到了最关键的“第三步”，但香港政府能否获得足够票数通过政改方案，仍是未知之数。如果政改方案获得立法会三分之二的议员通过，预计香港将有500万合格选民投票决定2017年的行政长官人选，否则，选举方式只能原地踏步。

香港政府最近宣布的2017年行政长官普选方案将很快在立法会进行投票。虽然反对党对新一年财政预算案的“抽身”行动，对立法会的议程带来一些影响，但普遍认为不能拖得太久，而且会“断档”。一般估计，立法会最早或在6月17日会就政改方案进行表决，最迟不应超过7月8日最后一届立法会全体会议。

不过，目前香港的政治对立气氛非常激烈，不同阵营的立场也大相径庭。随着政改方案的推出，各种意见不断争论，要获得立法会的多数票并不容易。现时立法会有70位议员，其中43位议员表示支持政改方案，而反对政改方案的都是“泛民主派”，包括“顽固派”和“温和派”，他们的立场并没有明显松动。因此，政务司司长林郑月娥坦言:“我对政改方案会在立法会获得通过并不乐观。”

与过去相比，在英国统治香港的一百五十多年间，总督是由英国政府直接委任的。回归后，香港的民主不断进步，人民的民主意识也不断提高。最近多项民意调查显示，超过60%的市民支持普选行政长官的政改方案，超过半数的市民赞成“先包后收”。当民意显示出明确的意图时，泛人民声称他们将不顾民意而投票反对政治改革，并公开发起反政治改革的宣传。

如果政改方案要获得立法会三分之二多数通过，香港政府最少要“撬开”27位泛立法会议员的4票。面对社会各界要求议员服从主流民意的诉求，在过去6个月内，中华人民共和国的潘议员已三次签名、绑票，表示会投反对票。这只不过是“抱团取暖”。事实上，这也反映出他们互不信任，缺乏信心。当你仔细观察时，联合签名的绑定是否“牢不可破”可能不是真的。当你第三次绑定联合签名时，四个人将离开团队。

最近，在民运中持温和立场的人大胆提出自己的意见，说不要错过普选行政长官的机会，应该支持“先拿包”，然后争取进一步的民主，但他们立即受到反对派的批评。因这一事件而辞去民主党中央委员职务的前立法会议员黄承志指出，如果政治改革遭到拒绝，香港的民主进程将无法向前推进。“如果不成功，年轻人将不得不再奋斗30年。”此外，立法会议员唐家华表示，他对“三日一招、五日一签”的做法感到非常厌倦，将来也不会参与任何联合签署。不断的合作无助于解决当前社会的严重撕裂。

今年和明年，香港所有主要政党都准备参与两项主要选举，一项是今年年底的区议会选举，另一项是明年公布的立法会选举。行政长官普选政改方案的最终结果，以及市民对各政党的表现是否满意，将会影响选民未来的投票取向。事实上，各行各业的人的利益是不同的。如果政治改革方案被否决，2020年立法会议员普选的政治改革也将落空，这对温和派议员未必有利。可以说，“两头都不是人”。一方面，我们必须承担无法在2017年“一人一票”的罪责，未来的政治环境并不平静，development/き.也是如此公众舆论呼吁泛人民温和派扭转局面。如果投票意向被激进分子所束缚，行政长官普选的机会被否决，必然会付出沉重的政治代价，而激进分子将会得到渔民的利益。

政制改革的困境仍未解决，而在立法会拥有六票的民主党自然备受关注。民主党在2010年支持政治改革，在政治改革方面有着理性和务实的历史。回顾2010年的政制改革，立法会审议了《2012年行政长官和立法会产生办法建议》，将立法会议席由10席增至70席，其中5席由分区直选产生，其余5席由功能界别选出。当时，民主党召开全体会议，讨论和表决党的政治改革立场。大会以237票赞成、71票反对和3票弃权结束，民主党的立法委员会成员投了赞成票。这一次，面对2017年普选行政长官的政改方案，民主党是否会在最后一刻再次由党员投票支持，是值得关注的。

从目前的情况来看，行政长官的政改方案获普选通过的机会实在不大，但不排除会在最后一刻出现转机。有分析人士表示，香港政府不能将“打探选票”的目标锁定在4票，而说服目标应扩大至10名以上的泛议员。如果注意力过于集中在关键人物身上，那就更难了。泛温和派和激进派之间出现了分歧。如果民主党的6票能够扭转局面，或者其他“宽松票”能够拨开黑暗，就可能随时改变政治改革的最终命运。

(作者是香港资深媒体人、时事评论员、专栏作家/闫庆珍)

来源：零点娱乐时刊