废旧家电规范回收 需降低正规企业物流成本

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随着经济社会的发展和居民消费水平的提高，电视机、冰箱、空空调、洗衣机、电脑等家用电器几乎成了生活必需品，它们的更新换代越来越快，大量废旧家电面临“报废”。扔掉它很痛苦，但是如果你不扔掉它，它会占用空的空间。如何处理被替换的旧家电让很多家庭担心。如何变废为宝？

刘小锋是北京朝阳区的一名居民，在告别了四年多的租房生活后，他搬到了一栋新房子里，住在一栋明亮的新房子里。当我高兴的时候，刘小锋有了新的麻烦。我应该如何处理被替换的旧家用电器？

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2018年，废旧家电的理论报废量约为1.5亿台，乐观估计有50%-60%被标准化

“问问社区里的小贩，他们会卖一百美元。这些旧家用电器已经很久没有使用了，而且它们的售价如此之低，以至于他们无法承受。把它拿走，没有地方放新房子；把它送人，没人需要它。”刘小锋非常纠结。

许多人面临着和刘小锋一样的麻烦。根据中国家用电器研究所发布的《2018年中国废旧电器电子产品回收与综合利用白皮书》, 2018年中国电视机、冰箱、空空调、洗衣机和电脑的理论报废量约为1 . 5亿台，报废重量超过406万吨。

有大量二手家用电器。回收情况如何？据生态环境部统计，2018年，包括废旧家电在内的7456万套废旧电器电子产品进入正规企业进行标准化处理。“中国没有关于二手家电产生的数据的正式统计。人们乐观地认为，只有50%-60%的二手家电受到监管。”中国材料回收协会秘书长李柯说。

所有的旧家用电器都到哪里去了？“大多数用过的家用电器都被小商贩带走了。如果收集到的家用电器比较新或者没有严重的问题，它们将被修理并出售给二手市场，这里的利润将会非常丰厚。一台花了100元找回的彩电在修理后可以翻倍。不能使用的家用电器，一些有用的零件被移走，最后剩下的零件将流入拆卸工厂。”同济大学循环经济研究所所长杜焕正说。

如果废旧家电处理不当，将会对环境造成很大危害。“许多二手家用电器含有有毒有害物质，如铅、汞和镉。如果随意处置，将对环境和人类健康造成损害。”杜焕政说，如果用一种标准化的方式来处理，二手家用电器是一种可利用的资源。废旧家用电器含有许多可再生资源，如有色金属、塑料、橡胶和玻璃，一些废旧电子产品还含有贵金属，如金和银。

完美回收

降低物流成本，鼓励形成多元化的回收模式，让废旧家电流向“正规军”

目前，中国废旧家电的回收是多样化的，回收形式多样，大部分由个体商贩收集。根据行业白皮书，94%的二手电视、冰箱和洗衣机由小商贩回收，89%的二手电脑由小商贩回收，单个回收渠道的比例相对较低，空基调已达到87%。

废旧家电回收，为什么正规企业要与小商贩竞争？据凯利说，这主要是由于经济成本。“正规企业应该承担运营成本，吸收环境成本，并支付更多的人力、运输和其他费用。再加上普通人对正规的回收企业认识不足，许多居民仍然选择将淘汰的废旧家电卖给收集废品的商贩。”

稳定的商品供应是回收企业的生存基础。如何建立和完善回收体系，使废旧家电能够流向正规企业。“废旧家电的回收是典型的逆向物流。从单一到集中，物流成本相对较高。改善回收系统的关键是降低物流成本。”杜焕政建议，回收应该是整合和综合的。“不仅仅是废旧家电等电子废弃物，还有废塑料、废纸、废金属等。应作为一个整体回收，以降低成本。”

“逆向物流需要空暂时从点到点的余地。例如，冰箱在社区中被回收并储存在50个临时储存场所。汽车可以通过拉动来解决，因此物流成本将是划算的。”杜焕政表示，政府需要给予企业一定的空补贴，同时补偿劳动成本和环境成本，并通过绿色金融和税收激励等激励政策缓解企业的后顾之忧。

2019年4月，继首批13个废旧电子电器产品回收体系建设试点单位发布后，北京市又发布了第二批6个试点单位，鼓励形成多元化的回收模式，包括环卫企业依托生活垃圾分类收集网络回收，生产企业依托售后服务渠道回收，销售企业通过“以旧换新”等形式回收，互联网企业实现“互联网+回收”。

[/s2/]变废为宝

建立废弃电器电子产品处置基金，对非正规加工行业形成挤出效应

在北京华新绿源环保有限公司废冰箱处理生产线上，冰箱压缩机中的危险废氟利昂被取出并密封存放，然后将箱子送到密闭的负压破碎分选系统中，在不到10秒钟的时间内破碎成碎片，然后通过磁选分离出铁、铜、铝、塑料和泡沫五种产品。重量为50千克的冰箱经过处理后，可以分解36千克可回收材料。

废旧家电最终变废为宝，这离不开正规企业的规范化处理。华新绿源是北京首批13个试点单位之一，每年可处理约150万台二手家电，可再生资源超过3万吨。"拆解过程采用全物理方法，最大限度地保护环境."该公司总经理王建明说。

“中国设立了废弃电器电子产品处置基金，向电器电子产品生产者收取资金，补贴废弃电器电子产品回收和处置的费用。其中，《四机一脑》被列入第一批目录。”生态环境部固体废物与化学品综合司副司长熊静表示，在资金补贴的激励下，全国已建成109家废弃电器电子产品加工企业。“在资金补贴的引导下，非正规加工业已经形成。明显的挤出效应，特别是电视机的不规则拆解活动，基本得到控制。”

根据财政部发布的数据，截至2018年底，该基金已筹集167亿元，分配的补贴达到161亿元，勉强维持平衡。

“实际的报废数量远远大于预计的报废数量，而且废旧家电的累计数量非常大，所以收集到的资金不足以拆除累计的废旧家电。此外，基金的征收和补贴标准都是以估计的报废数量为基础的，征收标准过低，有些类别的补贴标准略高，造成基金的缺口。”建议尽快建立基金补贴标准的动态调整机制，降低部分类别的补贴标准，逐步实现基金收支平衡。

熊静表示，生态环境部将会同财政部调整和完善资金补贴制度，合理测算资金补贴标准，提高资金筹集和使用管理水平；完善基金审计程序，提高现场审计效率，力争在六个月内完成审计；推动相关法律法规的完善，加快完善生产者责任延伸制度。

来源：零点娱乐时刊