机器人产业泡沫乍现：资本高烧 多地盲目上马

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目前，中国已经成为世界上最大的机器人市场。然而，《经济参考报》记者最近在许多地方发现，一些地方政府盲目规划和推出机器人工业园区，导致企业和资本轻率地投入大规模行动。产能过剩、低端产业等隐患已经初现端倪。

据业内人士称，地方政府的“有形之手”不应越权，也不应助长新兴机器人行业的“泡沫”。

地方支持政策很热门

根据各地的调查，记者发现，在资本市场的热情和地方政府的扶持政策的推动下，中国已经有了几十个机器人工业园区，许多地方用政策和资金共同推动了机器人产业的发展。然而，据哈尔滨工业大学芜湖机器人产业技术研究所总工程师周建说，今天的机器人产业“有点过热”。他说:“并不是所有的地方都适合发展机器人产业。必须有行业支持和上下游企业的支持。”

2014年，工业和信息化部发布了《关于促进工业机器人产业发展的指导意见》，明确提出培育3-5家具有国际竞争力的龙头企业和8-10家配套产业集群。去年5月，国务院正式发布“中国制造2025”，高档数控机床和机器人是大力推广的重点领域之一。

在一系列优惠政策的刺激下，地方政府热衷于发展工业机器人产业。目前，中国约有40个地方提出建设机器人工业园，平均每个省相当于一个以上的工业机器人工业园。在一些地方，计划在未来三年内建设2-3个工业机器人工业园和6-8个智能设备工业园。如果它们都按计划进行，机器人和智能设备工业园将在2016年遍地开花。

除了数量，许多机器人工业园都以“最大规模”为目标。黑龙江省和山东省的一些城市已提出建设“中国北方最大的机器人工业园”，辽宁省的一个城市计划将其机器人工业园建设成“中国最大的”，河南省的一个城市计划将其机器人工业园建设成“中原最大的”。除了省会和一些地级市，一些县城正在计划建设机器人工业园。

在政府的推动下，机器人企业遍地开花。沈阳宋新机器人自动化有限公司董事长、中国机器人产业联盟主席曲道魁表示，仅2014年一年，中国工业机器人企业就从年初的200多家跃升至年底的500多家，目前已发展到800多家。“许多曾经从事其他行业的公司也宣称进入机器人领域。我觉得中国的机器人产业正处在一个大爆炸的时代。”

长期关注机器人资本市场的投资者姚国际表示，去年机器人产业在资本市场上“炙手可热”。据他统计，目前大约有50家上市公司提出了与机器人相关的发展战略。过去两年没有做机器人的人也通过投资和收购迅速进入机器人行业，并借助这一概念对股票价格进行投机。

业内有三大隐忧

受访者表示，机器人产业在中国刚刚起步，地方政府的大力支持有利于“扶马助骑”。然而，缺乏科学规划，各地盲目上马，将推动企业和资本快速进入该行业，但也可能带来三大隐忧:产能过剩、低端高端产业和国内机器人企业边缘化。

首先，工业机器人的总体供应超过需求，并面临产能过剩的风险。根据当地主要工业机器人园区的规划规模目标，几年内，工业机器人的产量很可能会超过市场需求。例如，中国西南、华中和华南地区的城市计划在2020年将工业机器人的年生产能力提高到10万台，而这三个地区的年总生产能力为30万台。然而，以年均35%的增长率，到2020年，中国工业机器人的年总销量将只有25万台左右。

合肥经济信息委员会的一名官员表示，中国的产业转型升级意味着对工业机器人的巨大需求。目前，对盈余的隐忧主要是低水平盈余。产品不仅档次低，技术含量低，而且同质化严重。不同企业的产品是相似的，整个行业必然是过剩的。

其次，高端产业倾向于低端，行业整体实力有待提高。据业内人士透露，目前中国工业机器人市场由四五家外资公司控制，占有70%或80%的份额，减速器、控制器、伺服电机等核心技术不在自己手中。许多企业依靠政府补贴获得一些“特许经营费”。在这种情况下，盲目启动的机器人项目只能位于产业链的低端。

“机器人是典型的‘三高’产业，具有高技术密集度、高人才密集度和高资本密集度，这就需要强大的R&D创新、高端人才集聚和大量的资金支持。但是，目前国内企业大多处于“三低”甚至“三不”状态，整体实力有待提高。”瞿道魁说:

最后，国内机器人企业显示出逐渐被边缘化的迹象。目前，许多地方都在推广“机器替代”计划，该计划通过不同程度地补贴购买机器人的企业，促进机器人在传统行业的大规模使用。一方面，它提升了传统产业，另一方面，它促进了大量机器人的普及，促进了机器人技术的使用。

然而，国际机器人与智能设备产业联盟首席执行官罗俊认为，这样做的弊端也非常明显:首先，由于国内机器人企业缺乏竞争力，它们在大规模推广和使用“机器替代”计划中被边缘化，进一步挤压了国内机器人。企业的生存空室；其次，由于机器替代计划与支持本地机器人的政策脱节，本地机器人产业没有成长和发展，资金最终流入外国机器人企业的口袋。

不应超越“有形之手”

业内人士表示，就机器人产业发展的特点而言，地方政府不应盲目追求园区建设。政府应结合本地市场需求、创新资源和产业配套条件，营造健康的市场竞争环境，使企业在市场竞争中优胜劣汰。

中国工程院院士蔡表示，就像日本在20世纪70年代和80年代所经历的那样，中国的机器人产业必将经历一次快速增长。目前，机器人产业无处不在，但大多数都很薄弱。将来，这些企业或园区肯定不会变成大树。经过市场竞争，通过并购，企业将不可避免地由小变大。

瞿道奎说，在这个过程中，政府应该创造一个健康的市场竞争环境，让企业在市场竞争中优胜劣汰。然而，从地方利益和gdp增长的角度来看，许多地方政府将不可避免地导致低水平的重复建设、资源浪费和恶性竞争，这将使机器人产业陷入传统产业的“诅咒”。因此，在国家层面上，有必要适当引导各地机器人产业的发展。

鉴于目前机器人产业在各地的普及程度，工业和信息化部CCID研究所装备产业研究所所长左世全曾表示，大多数机器人产业园仍处于概念阶段或作为吸引投资的一面旗帜。就机器人产业发展的特点而言，我们不应盲目追求园区建设，而应结合当地市场需求、创新资源和产业支撑条件。

合肥市经济和信息化委员会的一名官员表示，政府确实有必要加大对机器人产业的支持力度，但资金和资源应该用在最前沿。目前，国家发展和改革委员会、科技部、工业和信息化部以及地方政府也有相应的支持项目，资助金额往往高达数千亿美元。然而，后续评估机制薄弱，项目的实际效果无法得到真实反映。他认为，容易获得资金和没有跟踪的情况应该改变，资金的利用率应该提高，它应该真正对这个行业的发展产生影响。

来源：零点娱乐时刊