宽带资费下降仍面临“肠梗阻” 工信部：受处罚企业将纳入失信名单

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经济日报-中国经济网北京7月10日电据工业和信息化部消息，工业和信息化部办公厅发布了《关于进一步加强商业建筑宽带垄断专项整治的通知》。根据通知，中小企业在享受宽带资费下调的红利时仍面临“肠梗阻”。对此，工业和信息化部将继续规范宽带市场秩序，严格查处以其他方式限制电信运营商公平接入和使用的情况，进一步保护用户合法权益。对依法受到行政处理和处罚的企业，应将其列入电信业务经营不善或失信名单，并向社会公布。

据工业和信息化部有关负责人介绍，自《工业和信息化部办公厅关于规范商业建筑宽带垄断、优化中小企业发展环境的通知》(工信部通信函[2018]395号)下发以来，在各方共同努力下， 我国商业建筑宽带垄断专项整治工作取得积极成效，企业违法行为得到有效遏制，市场秩序明显改善。 然而，一些商业建筑、工业园区、宽带物业和代理商仍存在“瓶颈”问题，中小企业在享受宽带资费下调红利时仍面临“肠梗阻”。

工业和信息化部(MIIT)将着力突破中小企业享受提速和降费政策红利的瓶颈，继续保持高压整改态势，严格依法查处，落实企业主体责任，扎实推进问题整改，不断规范宽带市场秩序，进一步保护用户合法权益。

《通知》明确了重点任务:企业或其代理人是否与房地产开发企业、物业管理公司等达成独家协议。或者同意限制平等接入，以及是否有其他方式限制其他电信运营商的公平接入和使用。是否规范自身及其代理人的经营行为；企业是否合理制定宽带接入资费计划，是否以“列表”方式公布所有面向市场销售的上网资费计划；企业是否非法使用各种接入资源，是否为电信业务提供电信资源，是否为无营业执照的单位或个人提供网络接入和业务接入服务，是否严格审查资源出租人的资质和用途，是否完成商业建筑宽带接入业务的自查自纠。

通知要求整改工作分阶段进行。

全面部署阶段(2020年7月9日至7月24日)。工业和信息化部已部署进一步加强商业建筑宽带垄断专项整治，各企业已制定具体实施方案，并上报当地通信管理局，明确整治工作安排。

自查自纠阶段(7月25日-9月30日)。各企业全面梳理重点任务，逐项盘点，形成检查问题清单，边检查边修改。各通信管理局对企业存在的问题进行检查，督促企业明确整改措施，确保调查问题的整改全部完成。

总结检查阶段(10月1日至12月底)。各通信管理局检查企业问题清单整改落实情况，相互推诿，完善相关制度规定。各企业应对问题整改的实施情况进行全面总结，并以书面形式报送当地通信管理局。各通信管理局汇总本地区专项整治情况，各基础电信企业集团汇总本集团专项整治情况。

来源：零点娱乐时刊