你接过“95”开头的骚扰电话吗？

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你有没有在“95”开头接到过骚扰电话？工业和信息化部加强呼叫中心的业务管理，防止骚扰电话骚扰他人-

你收到过以“95”开头的骚扰电话吗？

“你需要买房子吗？”“为你推荐理财产品”“你申请按揭贷款了吗？”……许多人在接到陌生的电话后会听到类似的促销活动。骚扰电话的频繁“轰炸”让人不舒服。

近日，工业和信息化部发布了《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》(以下简称《通知》)，针对公众反映强烈的以“95”、“96”开头的骚扰电话问题，部署进一步加强骚扰电话的整改，严格规范呼叫中心企业的业务行为，杜绝相关骚扰电话造成的扰民现象。对此，专家指出，虽然骚扰电话似乎“不显眼”，它们只是几分钟甚至几十秒钟内就会结束的一个电话，但背后却有许多灰色利益链条甚至罪犯的黑手，这不仅影响了居民的沟通体验，也形成了许多社会隐患，需要严肃处理。

这是无法阻止的，居民们都很困扰

近年来，骚扰电话屡禁不止，给居民生活带来了许多麻烦。根据号码信息服务提供商电话州发布的统计数据，2019年手机用户总数达到12.14亿次，比2018年增长约20.6%。其中，“促销”连续两年成为用户评分最高的类型，占41.35%；“骚扰电话”占15.64%；“欺诈电话”占7.12%。

“我一天能接五六个骚扰电话，还能接七八次。”有时打个盹，一个骚扰电话就把我吵醒了。”从事医疗工作的孟被骚扰电话深深困扰。“有人卖房子，做家教，推荐股票。现在我看到95/96的开端被直接打破了。”

在河北任丘工作的陈说，她经常接到投资金融和保险方面的骚扰电话。由于我的工作与金融密切相关，很难判断是金融机构打来的还是“9”开头的骚扰电话，因此浪费了很多时间。

陈对说:“如果是一般的骚扰电话，我会把来电标为骚扰电话挂断。然而，银行和金融机构的服务电话号码都是从95/96开始的，所以我很难判断这是不是骚扰，我会担心万一有什么事情打电话给我。令人恼火的是，他们经常在我上班时打电话，打乱了我的节奏，影响了我的工作。”

据了解，许多骚扰电话都与人工智能语音捆绑在一起，人工智能语音可以每天自动拨打数千个电话，并使用互联网数据对客户进行筛选和分类，并“准确轰炸”用户的手机。房地产、股票交易、财务管理、保险、教育、借贷、烟酒促销等相关业务的推广和处理。都是骚扰电话中的高频内容。其中，涉嫌欺诈的骚扰电话占很大比例。

李岚清退休后住在浙江绍兴，平时接到的骚扰电话大多来自浙江。李岚清的妻子几乎被犯罪分子的骚扰电话骗了钱。

“对老年人来说，大多数骚扰电话可能是欺诈。另一方可以选择老年人。有时候，在开始的时候，他们会和你交朋友，关心你，关心你，围成一个大圈。最后，他们会让你花钱或投资。这些电话中有相当一部分是针对老年人的钱包的。”李岚清说道。

重拳出击，治理科95/96

骚扰电话是如何产生的？

据业内人士称，从用户自己的角度来看，接到骚扰电话很可能意味着在日常生活中留给商家的电话和个人信息，如购物、办卡和咨询等，已经被泄露或转卖；从呼叫者的角度来看，有些是自动呼叫，有些是由伪基站发送的，有些是过度营销。对于前两种情况，电信运营商可以加强控制，但电信运营商很难按照正常程序识别和处理过度营销或人工拨打的骚扰电话。

工业和信息化部相关负责人在解读《通知》时指出，相关部门将抓住“市场准入、代码管理、准入管理、业务行为管理和违法处理”五个关键环节，严格规范，努力有效遏制呼叫中心企业短时间内使用95/96号码进行骚扰电话的问题。

具体来说，一是规范呼叫中心的运营行为，强化主体责任的落实，引导用户信息咨询业务回归形式，要求合法合规使用电信资源，确保用户信息安全，禁止骚扰电话。二是强化基础电信企业的接入管理责任，明确不得提供接入的情况，切断骚扰电话通信渠道。第三，加强监督、检查和执法。电信管理机构严格管理接入和编码，依法处理违规行为，加强监督管理。

在北京从事会计工作的孟思岳对此表示强烈支持。“是要大力监管！这种骚扰电话不仅令人讨厌，而且容易被老年人欺骗。我认为有必要澄清95/96年初的电话应在何处使用，并对通话内容、停止和禁止提出要求。”

与此同时，电信运营商也在积极探索骚扰电话的治理。

“中国移动一贯高度重视骚扰电话管理，建立了骚扰电话集中监控系统，积极配合政府相关部门，坚决打击各种骚扰电话损害客户权益的行为，净化了通信环境，保护了客户利益。”中国移动信息安全管理运营中心质量管理办公室经理娄涛告诉笔者。

据娄涛介绍，中国移动已在全国范围内建立了骚扰电话集中监控系统，对“振铃”、“语音群呼”、“打死你”等骚扰电话进行集中监控，并积极发现和实施号码关闭或经核实后加入黑名单等处理，实现了自动化、智能化和实时化处理，进一步提高了治理效率。今年以来，中国移动每月截获用户骚扰电话25.6亿次。

挖掘根本原因，堵塞骚扰电话漏洞

万，中国人民大学重阳金融学院访问学者？指出反复禁止骚扰电话的根源在于利用电话进行营销或欺诈，其成本较低、收益较高、风险较小。“他只打了几个电话，非常便宜，有时甚至是一个成本很低的VoIP电话。利润是徒劳的。”

事实上，目前很多骚扰电话都用新技术和新号码把自己包装成“高”来迷惑人。

其中，集中管理的“95”部分最初计划用于跨省或全国统一使用的客户服务短号和电信服务接入号。因此，企业使用的“95”段号通常是5或6位数字。后来，为了提高使用效率，用于电信业务接入的“95”短号码可以扩展到8位数字，如果有需要，可以扩展到13位数字。这样，在一个企业申请一个号码后，实际使用的号码可以扩大到数百个。如果其中一些数字被个别企业转售，它们可能最终落入不法分子手中。

一万？指出要进一步杜绝骚扰电话，相关部门和企业需要从三个方面入手:一是及时向公众宣传骚扰和欺骗的最新形式，使宣传的步伐跟上欺骗手段的升级，增强公众的防范意识；二是反击不断更新的骚扰电话技术，有针对性地打击新的骚扰方式；第三，加强多部门的协作与协调，包括与银行合作加大宣传力度，对居民的突然转移行为进行警示，配合公安部门迅速将相关案件归罪。

目前，各大运营商都在不断努力，通过各种方式防止骚扰电话。

目前，中国移动免费为用户开通了骚扰欺诈电话提醒服务，智能识别骚扰欺诈号码，并及时向客户发出警告。这项服务目前覆盖全国31个省、自治区和直辖市；中国联通开发了异常号码、高风险基站等数据监控模型，同时推出了“联通呼叫管理器”服务；中国电信对95/96和400段的业务提出了明确的管控要求，严格实施了通信资源的接入管理，并对运营呼叫中心进行了全面调查。

“我们将加强与政府部门、互联网公司和其他运营商的联系与合作，共同切断骚扰电话的利益链条，保护客户的合法权益。”卢涛说。

王俊岭王赵一

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来源：零点娱乐时刊