亚太合作不可阻挡！加拿大联手中国做这件事

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数据地图:加拿大总理特鲁多(据新华网)

刚刚结束的2018年第26届亚太经合组织领导人非正式会议29年来首次未能发表领导人宣言，凸显了当前亚太经济合作的风险和不确定性。单边主义和保护主义阻碍了经济全球化，成为全球金融危机后世界经济面临的最大挑战。

然而，太平洋两岸的人民都希望开放和深化合作。加拿大总理特鲁多最近参加新加坡国立大学的活动时，再次表达了他对美墨加协定中“毒丸条款”的立场，表示他不能阻止加拿大与中国讨论和制定贸易协定，中加将继续为达成“最终”自由贸易协定而努力。

“毒丸条款”不能阻止中国和加拿大接近

在美国政府的压力下，墨西哥和加拿大最近与美国达成了美国-加拿大-墨西哥协定，以取代北美自由贸易协定。新协议包含一个"毒丸条款":如果三个国家中的一个与一个"非市场经济国家"签署自由贸易协议，其他协议伙伴有权在六个月内退出。西方媒体普遍认为这是针对中国，阻止墨西哥和加拿大与中国达成自由贸易协定。然而，事实表明，“毒丸条款”并没有阻碍加拿大继续推进与中国自由贸易协定谈判的决心。

自《美国-墨西哥-加拿大协定》签署以来，加拿大已多次澄清，称新条款不会影响加拿大与其他国家的独立自由贸易协定。特鲁多在新加坡国立大学的演讲给了中加贸易一个“保证”。事实上，几年来中加双方的共同努力，为推动中加自贸区谈判奠定了基础。2016年9月，李克强总理对加拿大进行正式访问期间，双方就启动中加自由贸易区可行性研究达成共识。2017年，中加自由贸易区联合可行性研究正式启动，迄今已进行了四轮探索性讨论，为建立中加自由贸易区铺平了道路。2018年11月12日，中加还在北京举行了第一轮中加经济金融战略对话，会后发布了《中加第一轮经济金融战略对话联合成果文件》，全面加快了双边合作进程。

目前，中加两国在服务贸易和投资领域的市场准入和开放、特殊负面清单和非关税措施的管理方法、劳动力、国有企业和透明度等后边界措施等方面存在一定差异。但是，相信只要双方表现出最大的谈判诚意，坚定的开放信念，灵活务实的谈判方式，中加自贸区谈判就能顺利进行。

中加贸易结构互补性很强

扩大开放的共同利益，共享合作的机遇，是中加两国的必然选择。加拿大是中国在亚太地区的重要经贸伙伴，中国是加拿大的第二大贸易伙伴、第二大出口市场和第二大进口来源。加拿大统计局显示，2017年，中加双边货物贸易达到729.4亿美元，增长13.2%。其中，加拿大对华出口182亿美元，同比增长15.0%，高于对美出口7.4%的增速。加拿大从中国进口547.4亿美元，占加拿大进口总额的12.7%，同比增长12.7%。

中加贸易结构互补性强，投资领域潜力巨大。农产品、能源产品、旅游等服务业是两国经贸合作的重点领域。植物产品和农产品是加拿大向中国出口的最大类别的产品。2017年，出口额为38.1亿美元，增长23.5%，占加拿大对华出口总额的20.9%。自然资源、大宗商品和矿产品也是加拿大向中国出口的重要商品。2017年，出口额为21亿美元，增长20.3%，占加拿大对华出口总额的11.5%。此外，化学材料和航空/航空/航空/航空也是加拿大对华出口快速增长的领域。加拿大从中国进口的主要是机电产品、家具和玩具产品、纺织品和原材料。2017年，进口总额为357.3亿美元，占加拿大从中国进口总额的65.3%。

服务贸易也是中加经贸合作的一个重要领域。在华投资的加拿大企业主要集中在三大服务行业:金融和保险、信息和通信技术以及环境服务。清洁科技、娱乐、旅游和留学已成为近年来双边经贸合作的新亮点。加拿大统计局显示，2017年1月至10月，中国赴加拿大游客总数为61万人，同比增长10.8%，中国成为加拿大第三大入境客源市场。

“贸易多元化战略”是加拿大对外贸易政策的重要组成部分，扩大与中国等新兴经济体的双边贸易是加拿大促进对外贸易合作的主要方向。可以说，推进中加自贸区谈判，巩固中加经贸合作基础，符合中加双方的根本利益。

搭建亚太经济合作的新桥

推动中加自由贸易协定谈判的意义超出了双边范围。特朗普当选美国总统后，退出了跨太平洋伙伴关系协定(tpp)，挑起了与中国的贸易冲突，重新谈判了美韩自由贸易协定和北美自由贸易协定，并提出了印度-太平洋贸易的想法。美国的这一系列对外贸易政策“横冲直撞”，严重扰乱了亚太地区的一体化进程，凸显了当前亚太区域合作被割裂的种种困难。

自2015年以来，加拿大连续三年进入“世界十大经济体”。2017年，加拿大国内生产总值达到1.65万亿美元，占全球经济的2.04%。作为亚太地区的重要成员，加拿大与世界第二大经济体中国的双边自由贸易协定将成为亚太地区合作的重要支柱。

中国和加拿大在全球经济和贸易治理方面有着共同的理念。推动建立中加自由贸易区释放了一个积极的信号，即中国和加拿大决心捍卫自由贸易和经济全球化。对于全球多边贸易体系，中加双方都坚定支持以世贸组织为核心，坚持以规则为导向，反对贸易保护主义，强调增加政策透明度。在亚太地区一体化方面，两国愿意共同维护亚太地区的经贸合作，促进投资和贸易便利化。推进中加双边自由贸易协定谈判，将为亚太区域经济合作搭建新的桥梁，提供新的合作路径。

来源：零点娱乐时刊