欧美与俄较量“国际舆论场” 舆论格局发生变化

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欧盟在5月里加峰会上决定制定一项信息传播计划，主要包括俄罗斯电视台或广播电台等俄罗斯媒体的准备工作，以应对俄罗斯在国际舆论领域日益增强的影响力。不久前，美国国务卿约翰·克里在参议院的一个小组委员会上公开承认，俄罗斯在对外交流方面取得了成功。一些俄罗斯学者认为，俄罗斯在媒体报道乌克兰危机方面具有明显优势，这让欧洲国家感到不安，国际舆论格局正在发生新的变化。

EU-

对俄罗斯发动了一场“反宣传战争”

欧洲联盟外交行动机构的一名官员最近向我们的记者证实，由欧洲联盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼领导的一个小组正在加紧努力，制定一项专门针对俄罗斯宣传的行动计划，该计划应在6月前完成。该计划包括建立俄罗斯电视台和广播电台，并有针对性地传播俄罗斯人民和前苏联共和国的俄罗斯人民。

今年年初，包括英国、丹麦、拉脱维亚和爱沙尼亚在内的许多欧洲国家呼吁欧盟建立俄罗斯电视台，对俄罗斯发动“反宣传战争”。丹麦外交大臣利泽高表示，俄罗斯积极利用媒体在乌克兰问题上“宣传造势”和“操纵舆论”，但欧盟没有对此威胁做出充分回应。他认为，有必要建立一个长期的应对机制，即建立俄罗斯电视台和其他大众媒体，以高频率用俄语播放新闻。在这方面，俄罗斯副外长梅什科夫认为，许多欧洲国家的这一举动违背了它们所倡导的言论自由的理念。他说，俄罗斯一直积极遵循言论自由的原则，但欧洲反对这一原则。

根据欧盟主流媒体之一“欧洲趋势”网站上的文章，30年前，俄罗斯在与欧盟的宣传战中处于守势，当时欧盟拥有强大的宣传机器，如自由欧洲电台(Radio Free Europe)和德国之声(Deutsche Welle)，不断向俄罗斯听众播放俄语。后来，欧盟逐渐减少了对俄宣传战的投入，现在俄罗斯在宣传战中占了上风。在接受本网站采访时，两名欧盟外交官对欧盟在宣传战中输给俄罗斯表示失望，现在有必要尽快扭转这一不利局面。

美国-

国际通信改革法案受到质疑

美国广播委员会的成员包括美国之音和自由电台，其媒体以65种语言向125个国家和地区广播。该机构3月下旬对美国外交领域30多名高级官员和专家的问卷调查显示，美国正在输掉对俄罗斯的宣传战，并认为关键问题是缺乏官方资金，这比俄罗斯的宣传资金少十倍。美国之音的发展代表了美国外国媒体的总体趋势。2008年，拥有60多年历史的美国之音俄罗斯广播停止播放，转向互联网。然而，美国之音似乎跟不上互联网的步伐，它的网站曾经被发现充满了旧新闻。在社交媒体上，粉丝数量和转发数量都远远落后于非新闻机构美国国务院。许多曾经为美国之音工作的记者和管理人员认为，主管当局——广播委员会的糟糕运作应该承担相当大的责任。

在过去的10年里，美国广播委员会的使命受到了质疑。2014年，美国众议院外交事务委员会主席爱德华·罗伊斯(Edward Royce)向众议院提交并通过了《美国国际交流改革法案》。该法案将美国之音定位为美国公共外交的一个重要工具，要求其报道重点放在美国外交政策的宣传上，并计划成立美国国际交流署来取代广播委员会。

目前，该法案仍处于美国国会的审议阶段，但该法案设计的政府宣传之路已经在美国引起了批评。华盛顿邮报在一篇社论中担心这样的改革会削弱美国之音报道的可信度。著名的《美国外交事务》杂志称，如果该法案获得通过和实施，美国的外国广播公司将完全失去独立性，成为白宫的喉舌。

俄国-

正在打造强大的“媒体载体”[S2/]

乌克兰危机期间，以《今日俄罗斯》为代表的俄罗斯媒体引起了人们的关注。《今日俄罗斯》的第一任主编西蒙扬说，建立《今日俄罗斯》的目的是向世界展示一个“不偏不倚的俄罗斯国家形象”，从俄罗斯的角度报道全球新闻。一些分析人士认为，不仅是《今日俄罗斯》，整个俄罗斯媒体界都参与了打造强大“媒体载体”的努力。

《今日俄罗斯》成立于2005年，拥有英语、俄语、西班牙语和阿拉伯语频道，以及法语和德语网站。其中，有两个独立的英语广播频道，包括今日俄罗斯国际和今日俄罗斯美国。有100多名讲英语的记者在报道世界。高质量的原创报道使《今日俄罗斯》在全球100多个国家拥有7亿观众，不仅为《今日俄罗斯》赢得了收视率，也赢得了国际同行的高度认可。2012年，《今日俄罗斯》的“占领华尔街”节目荣获美国国际电视包装设计奖；2013年，《今日俄罗斯》击败了CNN、天空空新闻和半岛电视台，获得了“蒙特卡洛电视节奖”。

借鉴《今日俄罗斯》的成功经验，俄罗斯政府决定整合国有媒体，提高对外传播的有效性。2013年底，俄罗斯政府投入巨资将俄罗斯新闻社和“俄罗斯之声”广播电台重组为“今日俄罗斯”国际通讯社。新华社副总编辑安德烈耶夫告诉记者，在布局上，新社合并了两家媒体原有的外国记者站，利用精简后的资源进一步扩大记者站数量，并着手在世界各地设立12个新闻采编中心。在内容方面，新闻机构开通了15条特别新闻专线，网站上的新闻供应量大幅增加，实现了全球新闻的无时间报道。同时，在原版的基础上增加了近20种语言的广播节目。

俄罗斯科学院欧洲研究所研究员古塞夫在接受记者采访时表示，俄罗斯在乌克兰危机的媒体信息战中具有明显优势，这让欧洲国家感到不安，国际舆论格局正在发生新的变化。

来源：零点娱乐时刊