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随着20国集团杭州峰会的临近,中国的对外贸易形势、政策乃至其在世界贸易中的作用越来越受到关注。日前,商务部部长助理张继在国务院新闻办公室举行的吹风会上表示,三年来,国务院出台了十多项促进外贸稳定增长的政策。这些政策坚持远近结合,既注重稳定增长,又注重结构调整和方式转变,培育外贸竞争新优势。下一步,相关部门将进一步密切关注薄弱环节。分析人士指出,世界经济不景气、贸易保护主义抬头、产品附加值有待提高等诸多因素造成了中国对外贸易的下行压力。然而,在中国强大的经济弹性和培育新的比较优势的影响下,中国的对外贸易不怕“逆水行舟”,预计未来还会继续“逆水行舟”。

中国外贸不惧逆水行舟 转型升级重塑优势

在逆境中分享成长

沿河划船,浆很轻,船很快;不进则退。作为世界贸易大国,中国正处处遭遇外部逆境。根据世界贸易组织的报告,自2008年以来,20国集团成员通过了1,583项新的贸易限制,迄今只有四分之一被取消,而美国在2015年通过了90项贸易保护措施,平均每四天一项。"贸易保护主义的抬头阻碍了全球贸易的增长。"比利时鲁汶大学的经济学教授罗杰·迪斯说。

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在此背景下,今年1月至7月中国进出口总额为13.21万亿元,虽然同比下降了3%,但累计出口降幅已连续5个月收窄。与此同时,大型成套设备、集成电路等高附加值产品出口继续稳步增长,部分大宗商品进口量持续增长,进口费用进一步下降。

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国务院发展研究中心副主任龙国强指出,中国出口的下降明显低于全球对外贸易的下降,中国的全球市场份额实际上正在增长。他说,中国对外贸易在结构上有许多亮点,如:总体贸易下降很小;跨境电子商务等新的外贸形式正在迅速发展;具有自主知识产权、自主品牌和高技术含量的产品出口保持良好增长势头。这些都表明中国对外贸易结构在不断优化,也反映了中国比较优势转化的结果。

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“从外部来看,当前全球经济正处于金融危机以来最严峻的时期,大多数大型经济体复苏不佳,严重影响了中国的外部需求;就国内而言,虽然中国国内消费相对稳定,但其在国际分工体系中的地位并没有发生根本变化,满足高端海外需求的产品供应仍然不足。此外,在许多国家竞相推出货币宽松政策的情况下,人民币的被动升值压力也将对出口产生不利影响。”中国国际经济交流中心经济研究部副研究员张焕波在接受记者采访时说。

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解决问题的组合“出拳”

那么,中国有什么措施来“稳定外贸”以解决“逆水行舟”的问题呢?张继在吹风会上介绍说,近年来,中国发挥了一系列“组合拳”作用,包括完善出口退税共享机制、清理和规范出口环节收费项目、提高通关无纸化比例、简化跨境贸易和投资人民币结算流程、加快发展新的外贸业态、促进加工贸易转型升级和向中西部地区梯度转移等。

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针对相关研究中暴露出的企业融资成本高、知识产权保护不足、承接中西部地区产业转移的成本优势明显等问题,张继透露,今后相关部门将密切关注落实情况,进一步采取清理整顿费用、引导金融机构加大对企业的信贷支持等具体措施。 加快出口退税进度,扩大跨境电子商务综合试验区和市场采购方式试点范围,促进外贸稳定复苏。

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中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平分析说,随着劳动力成本的增加,中国的加工贸易逐渐走弱,一些企业转移到越南、柬埔寨等劳动力成本较低的国家。因此,我国提出在中西部地区不同省份形成不同的产业链,不是为了争取加工贸易的成本优势,而是为了争取整个产业链的竞争优势,最终通过改善配套服务来促进加工贸易向上下游转移和回报。在赵平看来,这样的对策很有针对性。

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“经济转型,外贸转型,这就要求我们建立一个新的开放型经济体系。从这个意义上说,当前稳定的外贸政策无疑是恰当和必要的。”张焕波说,对外贸易包括两个方面:“引进来”和“走出去”。因此,我们一方面要扩大FTZ经验的推广范围,另一方面要鼓励企业在海外建立相应的生产和销售网络,以充分适应新常态下的经济转型趋势,进一步融入世界经济。

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转型和升级以重塑优势

就逆水行舟的故事而言,如果把船的动力从人工划船改为发动机驱动,显然会更容易冲破逆境,勇往直前。中国对外贸易的这一变化无疑是对经济转型升级和重塑较强比较优势的有力推动。

龙国强强调,在稳定外贸的同时,要看到培育国际竞争新优势的战略意义,即把传统的劳动密集型产业从低成本转向依靠技术、品牌、服务和渠道,最终把竞争优势从原来的劳动密集型产业提升到资本和技术密集型产业,这仍然需要我们做大量的工作。

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专家普遍认为,虽然在当前形势下中国对外贸易短期内难以大幅改善,但从中长期来看,中国对外贸易不怕“逆水行舟”。对外经济贸易大学国际经济学院院长桑白川表示,外贸的稳定发展需要扎实的改革和推进。预计中国对外贸易将在触底过程中稳定和发展;张焕波预测,中长期内,中国外贸仍有望实现2%-3%的年度顺差。

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事实上,在中国经济转型升级的过程中,不乏窥探外贸走势的信号。最近,由世界知识产权组织和美国康奈尔大学联合发布的《2016年全球创新指数报告》显示,中国在全球最具创新力的经济体中排名第25位,并首次成为自该指数发布以来排名前25位的第一个中等收入经济体。就在报告发布的前几天,《纽约时报》还报道说,“中国的科技产业,尤其是移动业务,在某些方面已经领先于美国。”一些西方科技公司,甚至一些巨头,都在向中国企业寻求创造力。

来源:零点娱乐时刊

标题:中国外贸不惧逆水行舟 转型升级重塑优势

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