城市竞争力报告：深圳经济竞争力第一 城市病也第一

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从华为到中兴，从深圳“出走”的传言仍在继续。深圳是否已经失去了对优秀企业的吸引力？

尽管相关传言被证明是不真实的，但无风不起浪，深圳作为一个充满活力和创新的城市，近年来逐渐患上了大城市病。

事实上，深圳，一个年轻的大都市，越来越显示出两个矛盾的方面。5月30日，国家经济战略研究院发布了《2016年中国城市竞争力报告》(以下简称《报告》)，展示了深圳城市的综合经济竞争力。连续第二年排名第一；但与此同时，其城市疾病指数也位居第一，这确实令人担忧。

综合竞争力排名第一

根据上述报告，2015年中国综合经济竞争力指数排名前十的城市是:深圳、香港、上海、广州、台北、天津、北京、苏州、澳门和无锡。

与2014年相比，综合经济竞争力排名前十的城市没有显著变化。只有广州超过台北排名第四，北京超过苏州排名第七

深圳连续两年位居榜首。数据显示，深圳2015年国内生产总值达到1.75万亿元，增长约8.9%；一般公共预算收入2727亿元，增长31%；固定资产投资增长21%，达到17年来的新高。

此外，2015年十大竞争力城市之一的深圳也名列第一。按顺序排列:深圳、北京、武汉、上海、厦门、宁波、苏州、青岛、大连和威海。

5月29日，在广州举行的“杜聪国际论坛”上，深圳市市长许勤公开澄清，“华为和中兴不会离开深圳。”华为刚刚向深圳市政府提交了一份发展计划，根本没有撤出深圳的计划，中兴通讯将永远留在深圳。”

在许多方面，这个城市仍然对优秀企业有很强的吸引力。2015年十大知识城市竞争力为:北京、深圳、上海、南京、广州、天津、杭州、苏州、武汉和大连。其中，北京连续三年获得第一名，深圳超过上海成为最大的吸引力。

报告称，尽管深圳在金融和科技方面仍落后于北京和上海，但其制造业优势显而易见。涌现出一大批华为、中兴、比亚迪等有影响力的本土制造企业和许多外向型中小企业，成为国家重要的制造中心。

许勤表示，深圳市政府正在大力推进创新驱动发展战略，深圳用于研发的资金已经占到gdp的4%，今后还将继续增加。

城市疾病越来越严重

国家经济战略研究院副院长倪鹏飞在接受《国家商报》采访时表示，在城市竞争力较强的城市，城市疾病越来越严重。人口中心过度集中是城市疾病的一个重要原因。

谈到城市疾病，人们过去常常很快想到北京和上海。事实上，深圳的“城市疾病”指数不仅位列前十，甚至还排在第一位。

深圳的“病”在哪里？《国家商报》记者发现，在与城市疾病相关的诸多子指标中，深圳排名靠前，除环境外，其他都在前十位。

首先是安全。大城市面临着公共安全问题，犯罪人口基数不断扩大。在城市商业区、城乡结合部、车站、宾馆、酒店、娱乐场所等。，存在容易导致犯罪的消极因素，从而引发公共安全问题。人口多、流动性强的深圳，犯罪率相对较高，达到0.221%，在刑事案件率指数排行榜上排名第一。

就交通而言，该报告显示，交通拥堵在全国主要城市普遍存在，平均得分为1.74。北京、济南、哈尔滨、杭州、大连、广州、上海和深圳位列中国十大交通拥堵城市之列，深圳以1.86分位居第八，超过平均水平。

住房压力是大城市疾病的典型代表。大城市住房短缺现象明显，房价居高不下，严重超过普通居民的收入水平。在过去的一年半时间里，深圳的房地产市场一直在上涨，全市平均房价从2014年底的29577元/平方米上涨到最高点的56149元/平方米，涨幅达90%。

在报告中提到的十大城市中，深圳仅次于温州和北京，其房价收入比为14.5，排名第三。

根据中国38个大城市的数据，医疗设施短缺和看病难问题严重，平均每万人只有36.8张病床。从医院和医疗中心床位紧张的十大城市来看，深圳也位列前三。由于城市规模大，腹地人口多，每万人平均只享受25.6张床位。

深圳下一步要去哪里？[/s2/]

要找出城市疾病的根源，人口因素是最重要的方面。根据该报告，聚集是一个城市最基本的特征，人口和工业的聚集带来了积极的影响。然而，如果城市人口过度聚集在中心城市，就会导致负面因素的增加。

国际经验表明，城市的最佳人口密度约为每平方公里10，000人。根据中国38个大城市的数据，15个大城市的中心区域超过了最优规模。在中国人口扩张相对严重的十大城市中，深圳排名第六。

《报告》指出，仅靠市场力量推动的城市发展通常超过最佳规模，并造成诸如“城市疾病”等严重问题。由于市场失灵，有必要充分发挥政府的作用。

解决方案在哪里？倪鹏飞表示，中国大城市普遍缺乏多中心结构，城市疾病日益严重；虽然顶级城市之间已经出现了职能分工和网络化，但低层次城市之间的层级联系明显，城市之间的网络化联系还远未形成。

深圳是非常典型的。综合开发(深圳)研究院常务副院长郭旺达认为，城市必须重塑“经济地理”,即在实体经济空分离后，通过交通、金融和物流的城市化和自由流动,“经济地理”将缩短，市场分离将缩短，制度和制度障碍将消除，一体化和都市圈将形成。

倪鹏飞持相同观点，认为中国将在建立城际快速交通网络和开放区域的过程中，逐步形成网络化的城市联系系统。城市功能网络化意味着不同城市形成横向分工和功能互补。

目前，深圳已经开始朝着这个目标迈进。《全国商报》记者指出，在广东省实施跨地区振兴发展协调发展战略的背景下，广东、东、西部和深圳在深圳-关晖(3+2)经济圈的东进，深圳和河源将更加紧密，共同发展。

根据深圳市政府的公开信息，从2013年到2017年，深圳宣布将统筹安排3亿元财政资金以股份形式投资设立投资开发公司。同时，深圳各合作建设区的财政也安排了相应的资金来帮助河源县区的工业园区。

倪鹏飞建议加强大城市的规划和管理，通过提高城市规划的前瞻性和科学性，改善大城市基础设施和公共服务的供给结构，建设快速便捷的城市通勤系统，以减弱拥挤效应对大城市规模经济的抵消作用，引导大城市健康可持续发展。

来源：零点娱乐时刊