新华社：必须遏制地方政府炒地与投机资本炒房之风

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新华社北京5月23日电稳定获得库存服务的新型城镇化——回顾今年做好经济工作的五大任务

房地产的去库存化一端与供应方的结构性改革联系在一起，另一端则引领着人们和平生活的梦想。

今年前四个月，中国经济运行总体平稳，结构优化。去库存化指数显示出积极的变化，房地产投资反弹，对新建筑的信心恢复。然而，一、二线城市的房地产市场出现了“空壳火旺”的迹象，一些城市出现了“天价”。

新型城市化正在释放巨大的潜在需求。只要改革有效而持久，更好地满足房地产的刚性需求和改善需求，在“有房必住，有房必住”的目标下，就可以实现去库存化。

销售正在升温:去库存开始显示成效

国家统计局公布了1-4月中国房地产开发投资和销售情况，显示开发商投资意愿增强，销售持续升温，去库存取得初步成效。

数据显示，截至4月底，中国商品房销售面积为7.27亿平方米，比3月底减少826万平方米，比连续两个月减少的2月底减少1241万平方米。其中，待售住宅面积4.51亿平方米，比3月底减少894万平方米，比2月底减少1546万平方米，低于去年年底的规模。随着销售市场持续升温，房地产去库存化取得了显著进展。

商品房去库存已经取得初步成效，这有助于改善市场供求关系，减轻后期去库存压力，稳定市场预期。购房者购房意愿的提高也将有助于改善开发商的现金流，减轻债务压力，恢复开工建设的信心。这是一个良好的势头，将有助于稳定经济，缓解压力，并为经济转型和改革创造more/きだよきだよ/hours。

然而，必须注意的是，目前房地产市场的复苏主要是由一线城市及其周边城市和一些二线城市推动的，四线城市基本上没有反弹。房地产的区域和结构分化仍然是主要问题。1-4月，重点城市商品房销售面积增速比非重点城市高10个百分点。4月末，重点城市商品房销售面积为2.72亿平方米，比3月底减少600万平方米，比去年年底减少397万平方米；非重点城市销售面积4.55亿平方米，比3月底减少226万平方米，但比去年年底增加1233万平方米。去库存化的压力仍然很大。

根据中央政府的要求，房地产库存可以得到有序消化，供应方的结构改革可以应对去库存化的层级化和差异化的挑战。

协同发展:任忠还有很长的路要走

日前，上海发布了《关于推进供给侧结构改革、促进产业稳定增长、调整结构、促进转型的实施意见》，提出了优化供给结构、深化体制改革等重点。江苏、浙江、湖北、甘肃、四川、重庆、青海、广东、贵州等地也出台了供方改革的总体实施方案。在这些方案中，“三比一、一减一补”的任务是统一的。

众所周知，房地产的上下游是钢铁、水泥、家电等行业，这些行业与房地产金融和土地抵押贷款密切相关。随着劳动力成本的上升和绿色建材的发展，房地产行业也面临着“去库存”和“降低成本”的双重压力。穆迪公司发布的最新报告指出，一、二线城市的土地价格上涨和四线城市的去库存化导致房地产企业成本面临“前后夹击”。

我们不能通过增加杠杆来积累，也不应该大力刺激。要遏制地方政府的“土地投机”和投机资本的“房地产投机”。通过供给侧改革，房地产企业应该有机会进行转型和创新，这样他们就可以轻装上阵，更多地参与深化住房制度改革。

“适度加强自住住房消费激励措施，加快去库存化，一方面减轻经济下行压力，释放和化解风险，另一方面加快满足自住住房需求，促进房地产市场健康稳定发展。这与过去通过房地产“强力刺激”来刺激经济的做法大不相同。”凯达证券首席宏观分析师于璇表示。

必须注意的是，“三比一，一滴一补”的内在联系决定了“接班人”不能靠去库存找到，也不能靠“打鸡血”一蹴而就。

面对北京和深圳房价的飙升，住房和城乡建设部部长陈承认，市场分化越来越严重。“一线城市和三四线城市的情况非常不同，这给我们的监管带来了挑战。”

上海的供应方计划强调，围绕“中国制造2025”和科技中心建设，推进科技成果的转化、大规模生产和应用，建设100个示范智能工厂或数字化车间，带动1000家企业实施智能化改造；江苏省提出要刺激企业、科研机构和大学的创新，在市场上转化科技成果。到2020年，科技进步贡献率将达到65%，培育出纳米等10个左右具有全球影响力的高附加值产业创新集群。“三比一、一减一补”，综合改革、生产城市一体化和产业升级是解决问题的正确途径。

准确用力:清晰的去库存指针[/s2/]

房地产去库存化是一个总体战略问题。“十三五”规划纲要提出了“三个一亿人”的城镇化目标与“人、地、钱”的政策相衔接的政策。国务院发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020)》和《关于深化新型城镇化建设的若干意见》共同构成了去库存任务的战略框架:人口城镇化。

最近召开的中央政治局会议强调，要按照加快登记人口城镇化和深化住房制度改革的要求，有序消化房地产存量，注重解决地区和结构性问题，实行差别化调控政策。

“促进农业转移人口的市民化和新型城镇化是房地产去库存化的核心内容。大量场外资金加上杠杆和投资投机推高了房价，这严重背离了政策的初衷。”于璇表示，要真正把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，确保有效化解房地产存量和加快新型城镇化的有机统一。

以“人的城市化”为核心特征的新型城镇化是中国经济转型和结构调整的战略重点，肩负着全面建设小康社会的伟大使命。新型城市化不再仅仅是“土地”的城市化，而是“人”的城市化，这是去库存化服务的根本目标。

目前，我国正处于登记人口城市化率30%至70%的快速发展区间，新市民的潜在住房需求巨大。只有鼓励对自住住房的需求，限制投资投机，反过来限制房地产的住宅性，我们才能为创业创新提供更多的空空间，满足经济转型升级的需要。

“2015年底，中国商品房销售总面积达到7.19亿平方米。要解决这个库存问题并不容易。”国家发改委主任许表示，要加快农民工城镇化进程，扩大住房需求，加快棚户区改造和保障性住房建设；深化住房制度改革，坚持购租并举；因地制宜，应对一、二线城市和三、四线城市；对于房价上涨快且高的城市，要采取相应措施抑制不合理的投机需求。"解决房地产库存的任务相当艰巨，我们必须耐心等待."

世界上最大的新型城市化正在释放巨大的潜在需求。通过将去库存与大量未满足的需求联系起来，我们的目标和任务将得以实现。

来源：零点娱乐时刊