东莞供给侧结构性改革出台五大行动计划

本篇文章1157字，读完约3分钟

4月15日，东莞召开全市供应侧结构改革工作会议，就“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”等领域实施供应侧结构改革下达了“军令”，研究部署了实施方案及相关行动计划。

东莞市委书记徐建华、东莞市委副书记、代市长梁卫东出席会议并讲话。徐建华表示，总体而言，东莞在降低产能、库存和杠杆率方面压力不大，关键在于降低成本和弥补不足。尤其是深化改革，降低制造业综合成本，弥补固定资产投资的不足，对东莞的产业转型升级尤为重要。

会上，东莞将发布《东莞市供应侧结构改革实施方案(2016-2018年)》及产能削减、去库存、去杠杆化、降低成本和短板补货五项行动计划。

年底前将成本降低189亿元

东莞有数万家制造企业。在已引起制造企业关注的降低成本领域，实施方案提出，到2016年底，将减负189亿元左右，企业综合成本比2014年降低5%-8%左右。到2018年底，企业负担将继续减轻，竞争力将明显提高。制度交易成本、劳动力成本、税收负担成本、社会保险成本、财务成本、电力等生产要素成本、物流成本等七个方面。，将是东莞在供应方面降低成本的主要力量。

梁卫东说，企业是供应的主体。随着经济下行压力的加大，许多企业，特别是中小企业，在生产经营中遇到的困难和问题越来越多。近年来，国家和省市为减轻企业负担做出了越来越多的努力，东莞也出台了三年内减轻80亿元负担等措施，取得了显著成效。接下来，东莞将继续实施降低实体经济中企业成本的行动，寻找帮助企业减轻负担、解决问题的方法，促进企业降低成本、提高效率。

一是落实国家和省的税费减免政策。东莞已经完全取消了市政当局的收费，而空的税费减免主要在于严格执行上级的减免和优惠政策。特别是要继续推进营业税改征增值税的全面铺开，做好小微企业税收优惠和高新技术企业所得税优惠等政策的落实工作。梁卫东表示，从4月1日起，东莞等4个城市将免除11项与企业相关的省级行政事业性收费，并将加快推进“零收费”。这对企业的发展是一个重大的利好，全市各级各部门要及时到位；

二是降低企业社会保险成本。社会保险费的高成本是企业最明显的负担之一。东莞将按照国家和省的统一部署，实行“五险一金”的精简和合并政策，适当降低社会保险费率，妥善处理养老保险欠费历史遗留问题。力争今年减少企业社会保险费负担24亿元；

第三，全面降低企业物流、人工和财务成本。目前，东莞正在开展收费公路专项清理工作，并计划加快建立适应经济发展的最低工资标准调整机制。通过搭建高效的公共就业服务平台，开展专项招聘活动，帮助企业解决就业难、招聘难的问题，降低劳动成本。

在创新和完善中小企业投融资机制方面，东莞市政府将支持企业上市并在全国股份转让系统和区域股权交易市场上市，引导银行业金融机构通过信用增级和贴息等方式加大对重点行业和项目的信贷支持。

来源：零点娱乐时刊