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关于野生动物保护法的讨论越来越激烈。随着修订进程的推进,无论是从公共卫生安全还是野生动物保护的目标出发,每个人都意识到野生动物保护法需要与《动物防疫法》、《食品安全法》等多种目录、措施、法规和决定相配合,形成一个完善的法律和制度体系,防止对人体健康和公共卫生安全有害的产品进入消费和利用市场,尤其是食品。

那些没有且无法被检疫的肉,你真的敢吃吗?

在这个系统中,隔离是关键。这就像一条红线,阻止不符合检疫标准的产品进入市场。事实上,《动物防疫法》、《食品安全法》和现行的《野生动物保护法》都有这样的内容。

我们发现,野生动物及其产品的消费受到科学研究的限制(对野生动物疾病的临床观察和疾病研究太少),从保障公众健康和安全的角度来看,农业和农村事务部还没有出台有关产地检疫和屠宰检疫的标准和规定,卫生监督部门也不具备出具检疫合格证明的条件。目前,市场上许多看似“合法”的野生动物食品基本上都是未经检疫合格的“非法”产品

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*许多水生生物可能面临类似的困难,但由于篇幅有限,我们在这里主要谈论陆生脊椎动物。

在目前的讨论中,一些朋友会说:“我吃的肉是合法的。你也必须尊重我吃野生动物的合法权利吗?”那么让我们来看看,根据现行的野生动物保护法,假设如果你想吃合法野生动物的肉,你需要具备什么条件?

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首先,由于《野生动物保护法》明确规定,国家重点保护动物,即一级和二级保护动物不能食用,请确保您食用的动物不在上述物种名单中。

发副标题:“河蟹”现在还能吃吗?

然后,如果它来自野外,它需要狩猎许可证(你不应该看到它)。狩猎结束后,根据《动物防疫法》的规定,要求县级动物卫生监督机构(动物卫生监督所)在三天内

你认为我有证书吗?

如果来自驯养繁殖场,则需要驯养繁殖许可证(你不应该看到它)、运输、屠宰和销售期间的检疫证明,以及你所吃的餐馆的营业执照。

一般过程如下(移动你的脖子):

1998年实施、2013年修订的《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《防疫法》)和2010年实施的《动物检疫管理办法》对所有圈养动物的检验检疫进行了管理。根据《防疫法》第四十二条的规定,屠宰、销售、运输动物和销售、运输动物产品前,货主应当按照国务院兽医主管部门的规定,向当地动物卫生监督机构申报检疫。

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中国人大网照片

在《国务院食品安全办公室关于继续实施肉品检验执法工作的通知》中,严禁食品生产经营者购买、销售和使用无合法来源、无“两证两章”的肉类。这两个证书和章节非常重要,即:动物检疫证书、肉类质量检验证书、动物检疫合格印章和肉类质量检验合格印章。其中,检疫证书从产地检疫开始,始终伴随着肉类产品进入消费者手中,而肉类产品质量检疫证书主要用于屠宰检疫和进入市场。

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加盖动物检疫证书和肉类质量检验证书

因此,应该在整个过程中包含几个章节。我们可以回去想想什么时候我们看到了检疫资格。

野生动物及其肉制品的检疫是为了在它们成为食物之前识别可能的安全风险。然后,一个标准的检疫过程需要检疫标准、检疫人员和检疫技术设备,最后形成检疫资格。

根据《动物检疫管理办法》(2010年农业部令第6号)第四条:“动物检疫的范围、对象和程序由农业部制定、调整并公布。”

出现了一个叫“检疫条例”的词。据了解,目前,农业和农村事务部只对猪、家禽、反刍动物、马、狗、猫、兔和蜜蜂等10种陆生动物以及鱼、贝类和甲类等3种水生物种颁布了《原产地检疫规则》。根据规定,人工饲养或合法捕获的野猪、野鸟、野生反刍动物(牛、羊、鹿、骆驼)、野马、野狗和野猫可参照上述规定在原产地进行检疫

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此外,对于肉类产品,农村农业部发布了猪、牛、羊、家禽和兔子的五项“屠宰检验规则”。

现行屠宰和检疫法规中没有的怎么办?当地农业和农村部门也可以根据实际情况发布相关的检疫标准。例如,2019年,山东省畜牧兽医局发布消息称:“驴屠宰检疫等四项地方标准通过了专家会议的审查。因为驴有很长的驯化历史,所以驴肉市场也比较大,比如老北京流行的“烧驴肉”。作为马类动物,可以参照《马类动物检疫条例》进行产地检疫,也可以参照相关的屠宰检疫条例。”

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驴子:好的

但是,果子狸、竹鼠、豪猪等繁殖技术还不成熟,繁殖时间短。对于没有参考家畜和家禽的物种来说不是那么容易的。例如,2019年,海南省农业和农村事务部对CPPCC的提议作出了答复:

“根据《农业部办公厅关于做好2018年春节兽医工作的通知》(农医办[2018]3号),各地要严格执行动物检疫程序,按程序和规范开展工作,未经检疫程序的动物不得签发检疫证书。目前,由于农业和农村事务部没有制定竹浣熊等动物的检疫规定,我省各级动物检疫机构无法为其签发检疫证书。我司将积极向农业和农村事务部报告与竹浣熊等陆生野生动物有关的检疫问题。同时,积极与有相关经验的省市沟通,借鉴相关措施。”(注:文件中“竹浣熊”指竹鼠)

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没有一个物种可以指家畜和家禽,这并不容易

与家畜不同,野生动物生活在野外,人类对它们的了解往往有限,科学研究远远不够。在农业部2008年公布的《一类、二类和三类动物疾病名录》中,仅包括几种毛皮动物疾病。相关第三方检测公司食品安全检测项目中的监测对象主要针对传统畜牧业中的畜禽品种。

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在许多情况下,对活体动物或生肉的检验和检疫有时不仅取决于活体动物或生肉当时的症状,还取决于饲料配方、饲养环境、设备、饲养者和第三方检测公司使用的兽药来判断动物可能具有的疾病风险(或药物残留),然后完成。这就像一个理由,如果人类医生知道你通常摄入大量的盐,他们会考虑检查你是否患有心血管疾病。因此,由于没有可供野生动物追溯的饲养信息,因此更难检测到疫病,并且在疫病发生后也很难追溯到源头。

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总之,隔离是一件非常严重的事情。讲一个鬼故事。目前,我国野生动物检疫基本上是指家畜和家禽。那些远离进化的家养动物和家禽,如竹鼠、果子狸、穿山甲,更不用说蝙蝠,基本上没有也不能被隔离。

我不知道这是好消息还是坏消息。

首先,这里需要强调的是,让野生动物生活在它们的环境中不会对人类造成任何伤害,但可能成为疾病传播的屏障,缓冲和减少人类感染的风险。人与野生动物之间的关键是无形的边界,而人往往是跨越边界的人:扩大领域、狩猎、繁殖、交易和消费,事实上,每一个环节都有风险,这就是为什么每一个环节都需要隔离。

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研究表明,动物在紧张时很容易释放病毒。目前,游戏市场和以前的繁殖和运输过程,,一个混合了以前看不到的物种并且卫生条件极差的环境,正好适合动物携带的病毒变异和相互重组,特别是单链不稳定的rna病毒。此外,人类不断入侵野生动物栖息地,增加了野生动物与各种病原体在野外的接触概率,也导致近年来野生动物传播疾病的频繁发生。

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旱獭可能传播瘟疫

虽然林业部已经对猎捕、驯养和繁殖野生动物如竹鼠、果子狸和豪猪等发放了行政许可,但由于缺乏科学研究和考虑到公共安全,农业和农村事务部没有发布相应的检疫条例。因此,动物卫生监督所不能对上述物种进行检疫工作,也不能颁发动物检疫合格证书。

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这里发生了一些尴尬的事情。林业部可以颁发大量的驯养繁殖证书,以及大量的营业执照。但是,如果农业和农村部门不出具检疫证明,用于饲养肉类的野生动物只能作为宠物非法流入市场(这条路是畅通的)。

最近我看了很多新闻,林业部门希望通过发展野生动物的驯养繁殖来促进社区扶贫,比如竹鼠和果子狸。这些考虑也是目前修订《野生动物保护法》的重要参考。我认为这些工作是出于好意。然而,如果你知道这些发达的生计,按照目前的科学研究水平,是不可能有相应的检疫法规并合法进入食品市场的,那么如果你继续促进野生动物的驯化和繁殖,是对农民有害还是对他们有利?当我们站在起点时,我们需要重新考虑吗?

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通过搜索,仍然有许多这种混合的扶贫例子...

在这里,还有一个需要说的是,动物的检疫,尤其是野生动物,是一个非常科学的事情,它不能提高到任何重要的水平。我们应该耐心等待相关科学研究的进展。永远不要超越科学研究的现状。对于不符合科学规律的野生动物,必须引入一些检疫法规。

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如上所述,目前许多野生动物无法获得检疫资格。然而,为什么一些竹鼠和果子狸能在一些餐馆被看到并声称是合法的呢?

我们注意到,许多开农场的人通常开餐馆,因为根据《食品安全法》第29条,获得餐饮服务许可证的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所销售加工食品,不需要获得食品生产和流通许可证;农民出售自己的食用农产品不需要获得食品流通许可。

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这项规定的初衷应该是服务于一线经营者,减少他们的审计过程和成本,并充分惠及基层社区。但本条也可能为野生动物贸易提供一个窗口,因为《野生动物保护法》第27条规定“出售本条第二款、第四款规定的野生动物,应当依法附有检疫证明。”如果食品安全法不要求相关许可,基层餐馆合法出售野生动物可能成为灰色地带。

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因此,我们建议首先,我们应该继续甚至进一步减轻基层餐饮从业人员的压力,使他们能够充分受益。但对野生动物及其产品有一个额外的要求,即如果经营许可中有野生动物,相关的野生动物及其产品在生产、流通和销售环节仍需获得检疫合格。

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目前,关于修改法律的讨论涉及到除了禁食野生动物之外,是否要为那些拥有成熟驯养繁殖技术的人设立一个“白名单”。我们呼吁,那些没有相应的产地和屠宰检疫规定而无法被检疫的动物,不得列入可饲养、运输、出售和食用的野生动物名单。坚持检疫红线,这应该是修订野生动物保护法的重要依据。同时,我们建议对《食品安全法》和《防疫法》进行相应的修改。

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对于其他特殊情况,如科学研究、公开展览、文物保护、宠物贸易,特别是医药用途,严格的检疫和根据检疫条例的工作也可能是进一步努力的方向。人类花了几千年的时间来处理家禽和家畜,但是仍然有新的疾病,例如禽流感和猪瘟,让我们措手不及。但至少,家禽和家畜已经建立了一个相对完善的防疫和检疫系统,这可能是满足人们对蛋白质的需求的最安全的选择。对于我们不知道的野生动物来说,最好的选择是不要用嘴“探索”,因为你对语言的短暂渴望可能会让无数人付出生命和健康的代价。

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最后,我们希望对消费者说,作为一个对自己的健康负责并对公共卫生安全负有义务的公民,请“对食用野生动物说不”。


来源:零点娱乐时刊

标题:那些没有且无法被检疫的肉,你真的敢吃吗?

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