港府官员：香港修订版权条例不会损害言论自由

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最近，香港立法会二读通过了《2014年版权(修订)条例草案》。会后，特区政府商务及经济发展局局长苏锦梁表示，希望草案能尽快进入全体委员会审议阶段，让议员就修正案进行辩论。他呼吁议员积极参与审议过程，而不是召开会议，以便条例草案能尽快获得通过。

苏锦梁之所以发出这样的呼吁，是因为这项版权修订条例一路走来颇为坎坷。2006年，特区政府提出了《版权修订条例》，名为《修订条例》，因为在此之前，香港现行的版权法例已涵盖实物作品，但不适用于互联网。这次修订只是希望版权保护能延伸到日益发达的网络世界。

尽管这项法律酝酿已久，但争论从未停止。一些人认为，一旦修订后的规定获得通过，在社交网站上转载图片可能违反刑法，这将影响言论自由。甚至有少数激进势力错误地称其为不良法律，并不断阻挠它，导致修改条例的延误。就在上个月，立法会因法定人数不足，未能按原定程序审议修订条例草案。

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例如，一些香港网民说，将来在网上上传自己的流行歌曲或截取电影和对话都是侵权行为。是否如这些人所说，《版权修订条例》会侵犯香港人的言论自由？

苏锦梁表示，该法案是不同利益攸关方自2006年以来讨论的结果，并在几轮公众咨询和立法会法案委员会会议期间得到充分和彻底的讨论。

版权修改条例中有许多人性化的规定，例如增加了一些版权豁免，包括戏仿、讽刺、礼让、模仿、时事评论和“引用”作品。事实上，这在很大程度上保障了网民的言论自由，也保障了他们自由创作的权利。网民的网络欺骗不被视为侵权。此外，如果版权所有者不举报，政府就不能超越其权限执行法律。

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香港创意产业人士也呼吁尽快通过这项修订条例。他们认为如果有关条例草案获得通过，业界的权益将会获得更多保障，而香港的《版权条例》亦会符合国际标准。香港动画总会会长邓永雄表示，如果修订条例获得通过，像创作原创作品“粉丝形象”这样的粉丝活动将被默许，版权所有者只有在出现经济损失时才会依法采取行动。相反，根据现行法律，海关不能强制执行在线流式扫描图书的侵权行为，这给行业造成了巨大损失。

苏锦梁还表示，修改稿平衡了各方利益，社会应该采取理性和积极的态度。他指出，健全的版权制度对经济发展，特别是创意产业的发展至关重要。目前的修订条例草案旨在更新香港落后于其他地方超过10年的版权制度，并追上国际通行的法律和规例。

他说，根据修订后的条例草案，版权拥有者可以获得受法律保护的通讯权，这可以更有效地打击盗版。同时，普通网民的正常行为并不构成侵权，修改后的著作权法案也不会缩小言论自由。

来源：零点娱乐时刊