“两会焦点”

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“多次建房不是为了炒作，而是通过城市政策，促进房地产市场平稳健康快速发展。 完善民间设施，使城市更适合居住。 ”。 48字，年房地产形势已经调整。

5月22日上午9时，第十三届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向第十三届全国人大三次会议作了政府工作报告。

除房地产外，政府工作报告还对城市快速发展提出要求，发挥中心城市和城市群的综合带动作用，培育产业，增加就业。

今年的政府实务报告中没有提到“不动产税立法”。 年和2019年的政府工作报告都提到了房产税立法，年表现为“健全地方税体系，稳步推进房产税立法”，2019年表现为“健全地方税体系，稳步推进房产税立法”。

市场认为，其次，中心城市和城市群、因城措施、宜业居住将对城市和房地产市场的快速发展产生正面的效果。 盘古智库高级研究员、苏宁金融研究院特约研究员江汉强调，政府的事业报告是为了再次建房，不是为了炒作，但也确定了因城措施房地产主的基调。 并且，通过不断完善房地产市场基础设施建设，可以更加增强人民群众的获得感，一方面可以保证房地产市场的供给稳定，另一方面可以通过城市群的综合推动作用来推动城市功能的分散，降低集聚带来的过高的房地产压力。 年的政府工作报告中提到“多次建房不是炒房定位”，这说明国家在当前形势下也坚定了“建房不炒房”的定位，预计今年房地产不会出现过度刺激政策，稳定依然重要。

从政策方面也可以证明目前房地产市场的调控仍然保持着固定力度。 中原地产研究中心统计数据显示，今年4月，全国房地产调控政策继续频发，单月房地产调控次数达到67次，今年1-4月，全国房地产调控政策达到238次，2019年同期为164次，比去年同期上涨45%。 从这些政策动作来看，不将房地产作为短期刺激经济的工具依然层出不穷。

但是，按照城镇旧小区的改造目标，今年必须新开工3.9万个。 李克强总理在政府工作报告中表示，要加强新型城镇化建设，大力提高县城公共设施和服务能力，应对农民不断增加的县城就业安家的诉求。 支持新建城镇旧小区改造3.9万个，安装电梯，快速发展就餐、清洁等多样化的社区服务。

政府工作报告还提出严禁新建楼堂馆所，严禁浪费。 各级政府要过真正艰苦的日子，中央政府要带头，中央本级支出要安排负增长，其中非刚性支出要控制在50%以上。

今年是“十四五”计划启动的一年，政府工作报告提出要制定“十四五”计划，为开创第二百年奋斗目标制定新的路线图。

为了让房地产业网民清楚认识19大以来政府职工报告对住房、城市、地区、公司四个不同层次快速发展的协调指导，中国房地产新闻记者整理了一下:一是今年房地产顺利快速发展的直接定调字数更为简洁。 第二，在住房层面上，今年、年和2019年都没有提及的“不动产税”。 三是今年对年和2019年均未提及的棚户区改造。 四是今年未提年和2019年都提出的人口定居第五，在地区层面实行东北、中部、东部三个地区的快速发展，新增西部，今年对西部地区的说明从2019年的“政策制定”变为“持续推进”

这些变化，解放了城市和地区迅速发展到了新的阶段，房地产业也面临了新的机会。

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年政府的工作报告

一、住宅

住宅不炒: 多次房子是住的，不是用来炒菜的定位。 的政策，促进房地产市场平稳健康快速发展。 完善民间设施，使城市更适合居住。

扶贫运动: 加强对扶贫转移的持续支持。

二、町

旧小区: 新开始对城镇旧小区进行3.9万个改造，支持电梯的加装。

城市群: 发挥中心城市和城市群的综合带动作用，培育产业，增加就业。

第三、区域

四大区域: 继续推进西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先快速发展。

三大协同: 深入推进京津冀协同快速发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化快速发展。

双城经济体: 推进成渝地区双城经济圈的建设。

自贸区建设: 加快海南自贸港建设，中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，扩大服务业开放综合试点。

四、公司

严禁建设大厦堂馆所: 1万亿元财政赤字规模和1万亿抗疫特别国债，严禁新建大厦堂馆所。

减税减费: 今年将继续降低增值税税率和公司养老保险费率等制度，减税减费增加约5000亿元，减免餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税。

降低房租: 减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或放宽房租，给予政策支持。

还债: 规定期限偿还政府机关拖欠民营企业和中小企业的钱。

数字经济: 在线服务等新业态要在疫情防控中发挥重要意义，继续制定扶持政策，全面推进“网络+”，构建数字经济新特征。

拉动内需: 支持商场、文化、旅游等生活服务业快速发展，推进网上融合。 快速发展养老、托儿服务。 改造步行者天国。

短短500多字，基本上明确了今年房地产领域的走势和房地产公司面临的机会。

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2019年政府工作报告

一、住宅

住房体系: 更好地处理群众住房问题，落实城市主体责任，改革完整的住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康快速发展。

房地产税: 稳步推进房地产税立法。

二、町

老小区: 城镇老小区量大，要大力提高改造，支持电梯加装，健全便利市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

棚户区改造: 继续推进保障性住房建设和城市棚户区改造，保障困难群众的基本居住诉求。

人口定居: 在中心城市反复引领城市群的快速发展。 抓好农业转移人口落户，推进城市基本公共服务覆盖常住人口。

农地入市: 宣传农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的试点成果。

第三、区域

区域: 制定西部开发开放的新政策措施，西部地区公司所得税优惠等政策到期后继续执行。 落实和完全促进东北全面振兴、中部崛起、东部率先快速发展的创新措施。

协同: 京津冀协同快速发展，缓解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。 落实粤港澳大湾区建设规划，促进规章联系，推进生产要素流动和人员往来便利化。 迅速发展长三角区域一体化上升为国家战术。

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年政府的工作报告

一、住宅

房屋不炒: 多次房子住，不是用来炒菜的定位。 继续实施差异化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康快速发展。

房价平稳: 在城市政策分类指导下，三四线城市商品住宅库存转移取得明显效果，热点城市住宅价格上涨得到控制。

房地产税: 健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

租赁合并: 加快建立多主体供给、多渠道保障、租赁合并的住房制度。

二、町

放宽落户: 促进大中小城市和小城镇协调快速发展，大部分城市放宽落户限制，居住证制度全面实施，城市基本公共服务覆盖到常住人口。

旧小区: “城中村”，有序推进旧小区改造，完善设备，鼓励有条件的电梯加装。

棚户区改造: 更好地处理群众住房问题，开始了新的三年棚户区改建计划，今年开工了580万套。

三、公司

金融监管: 健全对影子银行、互联网金融、金融控股企业等的监管，进一步完善金融监管。

从近三年全国两会政府的事业报告中可以看出，房地产、区域快速发展、城市化和对公司的不同提法，可以看出国家房地产市场及其相关机会在过去、现在和未来的快速发展道路上。

来源：零点娱乐时刊