打通快递进村“最后一公里”（大家谈）

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电子商务帮助农民，网上购物，现场销售...随着移动互联网的普及，农村地区的消费潜力不断释放。然而，由于农村物流系统建设滞后，快递难以进入农村。近日，国家邮政局发布了《关于开展“快递进村”试点工作的通知》，以更快更好地推进全国“快递进村”工程。本期我们邀请三位专家学者与读者进行讨论。

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你的价值取决于当地条件

赵国君

快递进村对于促进城市家庭农产品和农村工业品的流通，促进城乡商品流通，扩大农村消费，促进农村振兴具有重要意义。事实上，早在2014年，国家邮政局就启动了“快递下乡”项目。尽管快递服务的网络覆盖率在不断提高，但快递仍面临一些困难，而运营成本高是主要障碍。

这是启动试点工作，消除快递进村困难的关键。经济社会发展水平、资源禀赋、区域交通等因素因地而异，这决定了要推动快递进村，就要因地制宜，统筹规划，探索适合当地农村电子商务发展的模式。只有这样，快递才能进入村子并在村子里呆很长时间。

需要在资源总体规划的基础上，因地制宜地促进快递进入农村。并非所有相关硬件都需要新建，可以利用现有的农村集散地和便利超市加强标准化建设；在配套软件方面，要优化农村电子商务的运行环境，扩大农村电子商务的业务量。同时，结合本地实际，推进邮政快递合作、快递合作、快递合作、快递业务合作等多种模式，提升本地快递能力，形成发展长效机制。

(作者是北京邮电大学邮政发展研究中心主任)

与电子商务的协同发展

佐克斯欣

快递和电子商务的发展相互依存，相辅相成。但是，分散居住在农村地区，农村公路建设落后，物流配送效率低等。在一定程度上阻碍了农产品流入城市和工业品流入农村的双向流动，制约了农村电子商务的发展。电子商务相对落后的发展进一步导致农村快递的配送需求较低，直接影响了农村快递公司网点的分布和建设。

要解决这一发展困境，必须将农村电子商务的网上发展与农村快递物流线下系统的优化结合起来，这离不开政策的激励和引导。政府部门应通过金融支持、税收优惠、人才引进和加大物流基础设施建设等方式提供政策支持，优化农村电子商务和快递物流的发展环境和运营条件，鼓励企业提升科技创新能力，大力推广无人机、无人机等新技术手段的应用，培育特色农产品网络营销品牌，开辟农村快递物流“最后一公里”。

(作者是北京材料学院经济学院讲师)

形成合力

张浩

随着移动互联网的普及，网上购物正在成为一种农村时尚。然而，由于快递无法直接到家，村民只能在几公里外的乡镇或县城配送点提货。城乡快递业发展不平衡，客观上造成了农村生产生活的相对不便。

原因是农村居住密度低，交通条件有限，快递企业需要更多的成本投入。特别是在开发初期，用户的使用习惯还在培养中，业务量难以达到规模经济；此外，农村快递业务量小，而回程运输空装载率高，因此企业也可能面临亏损。

依托现有资源，深化合作是拓展业务、突破瓶颈的有效途径。一方面，可以在县或乡一级建立标准化和统一的合作机制，以促进业务整合和降低运营成本。另一方面，要充分发挥农村小卖部的作用，降低投入成本。这一过程的关键是建立有效的业务合作模式，并不断优化。政府应重视协调快递、电子商务、冷链等政策，形成合力，形成大规模，促进商业模式的形成。

(作者是国家经济战略研究院的副研究员)

人民日报(2020年7月17日05版)

来源：零点娱乐时刊