特朗普政府首次公开拒绝承认中国市场经济地位

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据彭博社(Bloomberg News)报道，根据美国贸易办公室作为中国与欧盟争端的第三方提交的法律文件，特朗普政府声称，世界贸易组织(World Trade Organization)的规则不要求改变美国计算对华反倾销税的方式。

美国于11月中旬向日内瓦的世界贸易组织提交了这一决定，并于周四宣布了这一消息。尽管特朗普的助手早就暗示了在这个问题上的态度，但这是特朗普政府第一次公开表明自己的立场并解释原因。

根据该文件，有大量证据表明，世贸组织成员没有放弃其在关贸总协定和世贸组织中的长期权利，在进行反倾销比较时，有权拒绝根据市场经济以外的条件下的价格或成本来确定价格可比性。

根据世界贸易组织(世贸组织)的规则，美国使用非标准反倾销关税计算方法的权利于2016年12月到期，这是中国加入世贸组织15周年。

根据中国商务部的统计，世界上有80多个经济体承认中国的市场经济地位，包括俄罗斯、巴西、瑞士、澳大利亚和新西兰，北欧、英国和荷兰等国家也支持中国的市场经济地位。

美国、日本、加拿大等国坚持认为，世贸组织条款并不意味着中国将自动获得市场经济地位。原因很简单。如果中国获得市场经济地位，对中国征收惩罚性反倾销税将会困难得多。

市场经济地位有什么用？

中国在2001年加入世贸组织时，不得不接受议定书中的“三个不利条款”。首先，在中国加入世贸组织后的15年内(直到2016年12月10日)，它不会拥有市场经济地位。

这种“身份”的重要性在于，当“身份国”对“身份国”的出口产品进行反倾销诉讼(质疑其低售价)时，判断出口价格是否过低的标准不是身份国的国内实际价格，而是另一个“身份替代国”的价格数据。这样，只要我们找到一个以高成本为基准的国家，我们几乎肯定会判断倾销的存在。

例如，20世纪90年代，欧盟对中国彩电发起反倾销调查，甚至以新加坡为替代国计算彩电生产成本。当时，新加坡的劳动力成本是中国的20倍，所以中国在低价倾销。

但是，如果中国有市场经济地位，基本上可以指国内价格，不那么容易被贴上“倾销”的标签，这说明有地位是多么重要。

来源：零点娱乐时刊