初识第三批七个自贸区：产业布局各有特色

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在20国集团杭州峰会开幕之前，中国宣布建立七个新的自由贸易区。

"这反映了中国继续推进改革开放的信心和决心."商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉表示，中国通过创新发展模式、建设开放型经济、完善全球治理等方式阐述了自己的主张，为世界经济的发展做出了贡献。

据记者梳理，大多数新建立的七个自由贸易区的面积超过100平方公里。因为他们接受不同的“任务”，所以他们的计划优先级有自己的特点。

该地区大致划定为

新华社8月31日晚报道，商务部部长高虎城表示，最近，党中央、国务院决定在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等省建立7个新的自由贸易试验区。

据公开资料显示，第三批自由贸易区是在现有的四个自由贸易区(上海自由贸易区120.72平方公里，广东自由贸易区116.2平方公里，天津自由贸易区119.9平方公里，福建自由贸易区118.04平方公里)的基础上发展起来的。

根据申请计划，重庆保税区占地120平方公里，其中两江新区占地80平方公里。两江新区管委会常务副主任唐早些时候表示，重庆将首先考虑依托三个保税区扩大其地址。其中，依托寸滩水道扩建港口，主要包括果园港；依托空港扩建，龙兴和水土被纳入；依托鲍忠区西涌的扩建，团结村将被覆盖。

陕西自由贸易试验区包括xi国际港区、Xi高新区和空港新城区。其中，Xi国际港区占地88.4平方公里；Xi高新区规划总面积307平方公里，空港新城区规划总面积160平方公里。根据这一计算，陕西保税区的规划总面积将不少于100平方公里。

河南保税区的实施范围主要是郑州，覆盖开封和洛阳，总面积约120平方公里。其中，郑州地区约80平方公里，包括郑州航空空港区地块、中原国际陆域港区地块、郑州经济技术开发区和郑东新区金融集群核心功能区；洛阳面积约20平方公里，主要在国家洛阳经济技术开发区；开封占地约20平方公里，主要在开封经济技术开发区。

根据湖北省申请自由贸易区的规划方案，自由贸易区拟实施范围为127.7平方公里，涵盖三个区域，其中武汉地区70平方公里(包括东湖综合保税区5.41平方公里、武汉出口加工区2.7平方公里、东西湖保税物流中心0.493平方公里)、襄阳地区28平方公里、宜昌地区29.7平方公里。

目前，四川、浙江和辽宁自由贸易区的相关规划方案尚未披露。

关于四川自由贸易区，华西报近日报道，成都市民主同盟主席李u表示，四川自由贸易区应以成都为中心，以省内重点地区为前沿。

至于浙江和辽宁自贸区，有专家表示，这两个地方很有可能将宁波和舟山、大连和沈阳的原申报方案合二为一。这也意味着浙江省和辽宁省的自由贸易区也可能涉及该省的许多地方。

浙江卫视近日报道称，浙江自由贸易区的计划尚未公布。

工业布局有其自身的特点

从公开信息来看，七个自由贸易区的产业发展方向也已经明确。

关于河南自贸区的产业布局，据河南省商务厅厅长焦金玉近日接受采访时表示，郑州地区将重点发展电子信息、智能设备制造、精密机械制造、汽车及零部件制造、生物医药等高增长、高附加值的先进制造业，以及能够发挥流通枢纽优势的电子商务、现代物流、国际贸易、金融服务、信息服务、跨境电子商务等现代服务业；开封区重点发展旅游、休闲与健康、创意设计、文化传媒、广播影视、文化表演、文化展览、艺术贸易等文化服务，以及农产品加工、农业机械设备制造、汽车及零部件等制造业；洛阳地区重点发展高端制造业，如设备制造、机器人、新材料、新能源和新能源汽车。

四川自由贸易区将成为主要的“科技自由贸易区”。四川省社会科学院副院长艺声认为，自由贸易区将使四川的科技和产业更顺利地与世界接轨，加快现代服务业的发展。

湖北自贸区按功能划分产业方向，武汉地区重点发展国际贸易、金融服务、现代物流、R&D和设计等现代服务业，以及光电信息、先进制造业和生物医药等新兴产业；襄阳地区重点发展高端制造业、新一代信息技术、新能源和新材料、铁路物流等产业；宜昌地区重点发展文化旅游、航运物流、设备制造、高新技术等产业。

重庆保税区将依托港口优势发展开放型经济。两江新区管委会常务副主任唐宗伟表示，重庆将依托江北国际机场建设国际航空空港，扩大机场货运和邮件二次组装中转试点，大力发展快递邮件配送、冷链物流、航空空货运代理，实施保税物流区和机场货运。重庆还将依托中新互联项目，将江北机场与东南亚机场结合起来。

就浙江自由贸易区而言，舟山自由贸易区侧重于商品贸易自由化、促进海洋产业投资和扩大现代海洋服务业对外开放。宁波的优势在于它的海港和空港。例如，宁波舟山港集装箱吞吐量已升至世界第四位，宁波机场年客流量接近700万人次，吞吐量排名全国30多位。

陕西自贸区将遵循“三大定位、四大产业、五大功能、六大任务”的发展思路，经过3-5年的改革和试验，力争建成具有国际标准、投资贸易便利、高端产业的自由贸易试验区。金融服务完善，文化交流深入，监管高效便捷，法制环境规范，为陕西的开放发展创造了新的引擎，为内陆地区的改革开放探索了有效路径，并得到了更好的支撑。

大连市人大常委会主任李静睿表示，今年“两会”期间，大连申请自由贸易区的目的是通过改革进一步释放发展活力，带动和辐射东北新一轮振兴。

李光辉表示，根据不同的特点，新批准的七个自由贸易区在东北和长江经济带都具有经济转型的地位。先试一试，他们还可以总结不同类型的改革开放经验和道路。

实施计划仍有待批准

高虎城8月31日在接受新华社独家采访时表示，下一步，商务部将会同有关省、市、部门，尽快研究完善新设立的自贸区试点总体规划，并在完成必要的审查程序后实施。

河南省商务厅厅长焦金淼在接受采访时表示，下一步，商务厅将尽快修订河南自贸区总体规划和规划，有必要对三个区的范围进行核实。同时，自由贸易区的边界将在一周内得到核实。范围确定后，商务部、国家发展改革委、财政部等部委将会同省政府制定实施方案。规划制定后，需要国务院批准。

“现在总体规划已经基本确定，但还需要制定实施方案。”李光辉说这更加困难。它不仅要完成国家下达的任务，还要紧密结合开放型经济体系建设和自身经济发展特点。

据媒体报道，7个新的自由贸易区可能在年底上市。

来源：零点娱乐时刊